軍隊文職行政崗位_2015軍隊文職崗位能力常識備考

2018年軍隊文職人員招聘崗位能力備考：行政復議與行政訴訟的關(guān)系

在軍隊文職考試考試題型中，行政復議和行政訴訟是行政法上兩個基本的救濟制度和糾紛解決機制，是公民、法人或者其他組織維護其合法權(quán)益的重要途徑。兩者在為行政相對人和利害關(guān)系人提供救濟方面都發(fā)揮著十分重要的作用。有關(guān)行政復議與行政訴訟的考查也是歷年來常識部分的重中之重。在此，我們對行政復議與行政訴訟的關(guān)系做一個梳理。 一、行政復議與行政訴訟的銜接 我法律在行政復議與行政訴訟的銜接上主要有以下幾種情況： （一）復議選擇型 即由行政相對人在行政復議和行政訴訟之間自由選擇，在選擇了行政復議之后如對復議決定不服仍可提起行政訴訟。我絕大多數(shù)法律、法規(guī)是這樣規(guī)定的。 考生需要注意復議結(jié)束后應如何起訴的問題，這主要分為四種情形： 1.

2.復議機關(guān)作出變更原具體行政行為的決定的，告復議機關(guān)； 3.復議機關(guān)不予受理，既可以告復議機關(guān)，也可以告原機關(guān)； 4.復議機關(guān)不予答復的，既可以告復議機關(guān)，也可以告原機關(guān)。 （二）復議前置型 即行政復議是行政訴訟的必經(jīng)程序，行政相對人必須先向行政機關(guān)申請復議，如不服復議決定，才能再提起行政訴訟； 適用于：有關(guān)自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)爭議的行政裁決；有關(guān)納稅數(shù)額爭議的行政征收 考生仍需注意復議結(jié)束后應如何起訴的問題，這主要分為以下四種情況： 1.復議機關(guān)作出維持原具體行政行為的決定，告原機關(guān)； 2.復議機關(guān)作出變更原具體行政行為的決定的，告復議機關(guān)； 3.復議機關(guān)不予受理的，只能告復議機關(guān)； 4.

（三）行政復議為終局裁決 這主要有兩種情形： 1.法律規(guī)定相對人可以在復議和訴訟兩者之間作出選擇。選擇了行政復議就不能再提起行政訴訟。如中公民《出境入境管理法》和《外人入境出境管理法》都規(guī)定被軍隊文職招聘考試機關(guān)依法律處罰，對處罰不服，可選擇行政復議，也可選擇行政訴訟，若選擇行政復議，復議裁決則為終局裁決，不能再提起行政訴訟。 2.法律規(guī)定只能復議，復議裁決就是終局裁決，不能提起行政訴訟，如《商標法》就規(guī)定，對申請注冊商標中的行政爭議，商標評審委員會有終局裁決權(quán)。 二、行政復議與行政訴訟的共同點 1.都是因具體行政行為而引起； 2.都是以解決行政爭議為直接目的； 3.都是以對具體行政行為的合法性審查為核心；

復議或訴訟均不停止具體行政行為的執(zhí)行； 4.都不適用調(diào)解。 三、行政復議與行政訴訟的區(qū)別 1.性質(zhì)不同。行政復議是一種行政行為；行政訴訟屬于司法行為。 2.受理機關(guān)不同。行政復議的受理機關(guān)一般是作出具體行政行為的行政機關(guān)所屬的人民政府或其上一級主管部門。而受理行政訴訟的機關(guān)則是人民法院。 3.受理范圍不同。人民法院所受理的行政案件，只是行政相對人或利害關(guān)系人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的案件。而復議機關(guān)所受理的則既有行政違法的案件，也可以有行政不當案件。凡是能夠提起行政訴訟的行政爭議，行政相對人都可以向行政機關(guān)申請復議，而法律規(guī)定行政復議裁決為終局決定的，當事人不得提起行政訴訟。 4.

人民法院只審查具體行政行為的合法性而一般不審查其是否適當，復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法，而且還要審查其是否適當。 5.審理程序不同。人民法院審理行政案件實行的是兩審終審，公開開庭審理。行政復議基本上實行一級復議，以書面復議為原則。較之訴訟程序，行政復議程序比較簡便、靈活。

2015軍隊文職崗位能力常識備考: 行政復議

今天紅師教育網(wǎng)為大家?guī)淼氖擒婈犖穆氈械男姓妥h相關(guān)知識，希望考生們好好掌握，做好備考工作。 一、行政復議的概念和特征 行政復議是指行政機關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時，與作為被管理對象的相對方發(fā)生爭議，根據(jù)相對方的申請，由上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)依法對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出決定的活動。 行政復議具有以下特征：(1)行政性;(2)職權(quán)性;(3)監(jiān)督性;(4)程序性;(5)救濟性。 二、行政復議的基本原則 行政復議應遵循合法、公正、公開、及時、便民原則。 三、行政復議的受案范圍 《行政復議條例》第9條規(guī)定，可申請行政復議的具體行政行為有： (1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;

(3)認為行政機關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的; (4)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的; (5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或不予答復的; (6)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的; (7)認為行政機關(guān)違法要求履行義務的; (8)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的; (9)法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟或者可以申請復議的其他具體行政行為。 不能請求行政復議的事項。我《行政復議條例》第10條規(guī)定，不能申請行政復議的幾種情況是： (1)對行政法規(guī)、規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令不服的; (2)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定不服的;

(4)對防外交等行為不服的。 行政復議以行政相對方的申請為前提。行政管理相對方提出復議申請是因不服行政機關(guān)的具體行政行為而產(chǎn)生的。行政復議機關(guān)是依法有履行行政復議職責的行政機關(guān)。行政復議是行政機關(guān)處理行政爭議的活動。行政復議的結(jié)果以行政機關(guān)的決定表現(xiàn)出來。行政復議受法定期限的限制。 一級復議制是指公民、法人或其他組織對復議機關(guān)作出的復議決定，不得再向復議機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議。 (責任編輯：moyun)

軍隊文職人員招聘中行政復議和行政訴訟，傻傻分不清?

1.行政復議：字面意思是找行政機關(guān)再次討論，那么肯定是行政行為。既然是行政行為，受理機關(guān)是政府或者主管部門。 為什么行政復議還要審查合理性?近年來，隨著行政復議工作的不斷強化，被復議的具體行政行為呈現(xiàn)出新的特點，即合法性問題明顯減少，合理性問題顯著增多。這種變化的產(chǎn)生，一方面是由于執(zhí)法人員的法制意識不斷增強，剛性的法律規(guī)定得到了普遍遵守;另一方面，則是由于執(zhí)法人員更多地運用法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)來實現(xiàn)執(zhí)法目的，從而使得具體行政行為的合理性問題日益成為當前行政糾紛的主要問題。因此必須要審查行政合理性。 2.行政訴訟：一聽訴訟就可以聯(lián)系到法院，所以就是司法行為。法院只按法條辦事，不管時候合理。合理是行政機關(guān)自己內(nèi)部審查。

職測常識模塊：行政處罰和行政許可設定問題

紅師軍隊文職考試考試網(wǎng)提供職測備考知識及備考技巧，希望可以幫助考生提高水平，助考生順利通過考試。 一、行政處罰設定及其考點 行政處罰?？寄軌蛟O置的法律法規(guī)和具體設定何種處罰，根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，行政處罰的設定權(quán)限劃分如下： 1.全人民代表大會及其常務委員會是最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)，可以設定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。2.務院是最高行政機關(guān)，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。3.地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

4.務院各部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的，部委規(guī)章可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由務院規(guī)定。務院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機構(gòu)按照本條的情形規(guī)定行政處罰。 5.省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、經(jīng)務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級人大常委會規(guī)定。 6.除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設定行政處罰。

二、行政許可設定及其考點 與行政處罰相似，行政許可也有類似的設定范圍：1.法律的行政許可設定權(quán)。法律可以在行政許可法規(guī)定的設定行政許可的事項范圍以外設定其他行政許可。 2.行政法規(guī)的行政許可設定權(quán)。行政法規(guī)設定行政許可的權(quán)限比法律以外的其他法律規(guī)范大，但在法律已經(jīng)設定行政許可時，行政法規(guī)只能作出具體規(guī)定，不能增設行政許可。 3.務院決定的行政許可設定權(quán)。必要時，務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。但在實施后，除臨時性行政許可因條件、情況發(fā)生變化而廢止以外，務院決定設定的其他行政許可在條件成熟時，務院應當適時提請全人大及其常委會制定法律加以設定，或者自行制定行政法規(guī)加以設定。 4.地方性法規(guī)的行政許可設定權(quán)。

5.省級政府規(guī)章的行政許可設定權(quán)。尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)執(zhí)行的，應當提請本級人大及其常務委員會制定地方性法規(guī)。 6.地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章不得設定行政許可的事項。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性許可。其設定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到該地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入該地區(qū)市場。 7.其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可 總之，行政處罰和行政許可的設定有共同點即：法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，區(qū)別在于①部門規(guī)章可以設定一定處罰但不得設定許可②務院決定可設置臨時許可③不同設置主體設定的行政處罰有自己獨有的特色事項，許可沒有，按照特點去區(qū)分記憶會比較好。