社會主義建設的方針政策 - 行測知識

社會主義建設的方針政策減小字體增大字體社會主義建設的方針政策

1、社會主義經(jīng)濟建設

既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針適合中國國情的中國工業(yè)化道路。經(jīng)濟體制和管理體制改革的初步探索（陳云提出的三個主體、三個補充、鞍鋼憲法的兩參一改三結合等）。

2、社會主義政治建設和文化建設

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存，互相監(jiān)督的方針。實現(xiàn)民族平等的民族區(qū)域自治制度。繁榮社會主義科學文化事業(yè)的基本方針。發(fā)展科學技術和教育事業(yè)，建設宏大的工人階級知識分子隊伍。我國繁榮社會主義文化科學事業(yè)實行百花齊放，百家爭鳴的方針，對待歷史和傳統(tǒng)文化采取古為今用的方針；對待外國文化采取洋為中用的方針。判斷我國人民政治生活中言論和行動的是非標準中，最重要的是社會主義道路和黨的領導這兩條。

3、社會主義國防建設和對外關系

建設現(xiàn)代化的強大國防。完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針獨立自主的和平外交方針，反對霸權主義。

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為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？ - 行測知識

為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？減小字體增大字體為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？

新中國的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)歷了20世紀50年代試辦、1958年停辦、1982年恢復試辦并探索多種經(jīng)營模式的過程。1996年以來農(nóng)業(yè)保險主要由國有商業(yè)性保險公司中國人民保險公司來經(jīng)營。20世紀90年代初，農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模曾一度有過較大的發(fā)展。例如1993年，農(nóng)業(yè)保險的保費收入最高曾達到8.3億元，但后來隨著中國人民保險公司由政策性保險公司變?yōu)樯虡I(yè)性保險公司，無力承擔過多農(nóng)業(yè)保險的虧損，從1994年起，農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模逐年下降，保費收入2001年下降到不足4億元。1982年至2001年，農(nóng)業(yè)保險保費累計收入70.4億元，支付賠償61.9億元，若加上同期支出費用，累計虧損約為6億元。自1994年以來，中國人民保險農(nóng)業(yè)保險保費收入占農(nóng)業(yè)增加值的比重不斷下降，2000年僅為，2002年我國農(nóng)業(yè)保險收入為3.3億元，僅為公司保費總收入的，比上一年下降20%，是20年來下滑幅度最大的一次。而且農(nóng)業(yè)保險由原來的60多個險種降到現(xiàn)在不到30個。

政府對農(nóng)業(yè)保險的支持主要表現(xiàn)在免除農(nóng)業(yè)稅。從1984年起對農(nóng)業(yè)保險免除了營業(yè)稅，假如統(tǒng)一按8%的稅率計算，合計約免除了5.6億元的營業(yè)稅負擔。目前，除了免征營業(yè)稅以外，對農(nóng)業(yè)保險沒有任何經(jīng)濟上的支持。

2004年中央一號文件提出，加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，選擇部分產(chǎn)品和部分地區(qū)率先試點，有條件的地方可對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼。

建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系的主要依據(jù)有：

1）農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風險損失的經(jīng)濟補償功能是其他政府投入無法取代的。20世紀90年代以來，我國農(nóng)業(yè)自然災害異常嚴重、農(nóng)作物受災率經(jīng)常保持在30%以上，成災率經(jīng)常保持在50%以上，最高達。此外，農(nóng)業(yè)還面臨著生產(chǎn)要素的供給、產(chǎn)品營銷等風險。這些風險可以分為可保風險和不可保風險。最適于擔保風險的事件要具備三個特征：這些事件發(fā)生的可能性是很容易量化的；它們所造成的損失是容易界定和估值的；投保人既不能影響這些事件發(fā)生的概率，也不能影響它們呢所造成損失的大小（就是說沒有道德風險）。

2）農(nóng)業(yè)保險是高風險的保險業(yè)務。農(nóng)業(yè)保險風險高，費率通常幅度在1%~20%，而商業(yè)性的財產(chǎn)保險一般在1左右，保險價格高；農(nóng)業(yè)保險發(fā)生逆選擇以及道德風險的幾率高，需要投入較高的監(jiān)督成本。

3）建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度是各個國家支持農(nóng)業(yè)的普遍作法。20世紀60年代以來，農(nóng)業(yè)保險在主要發(fā)達國家迅速發(fā)展。發(fā)展中國家則多從20世紀60~70年代開始試驗，但目前大多數(shù)仍處于初級水平。國外農(nóng)業(yè)保險實際上均是在政府補貼下開展的，要么直接對費率補貼，要么直接貼付，是一種政策性保險。政府在扶持農(nóng)業(yè)保險的政策中比較帶有共性的做法是：（1）制定法律、法規(guī)，依法強制農(nóng)戶投保或以經(jīng)濟激勵誘導農(nóng)戶和私人公司參與，依法明確各相關主體的義務；（2）政府出資建立初始資本金和準備金；（3）提供再保險；（4）免稅；（5）給予管理費和保費補貼，誘導農(nóng)業(yè)保險的供給和消費；（6）發(fā)生重大災害后，政府提供最后支持。

農(nóng)業(yè)保險是WTO中的綠箱政策之一，我國作為WTO成員應當加以利用。

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