解放軍文職招聘考試政治制度概述-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-2220:16:23一、政治制度的含義政治制度是基于一定社會關(guān)系中的政治主體在政治文化的指導(dǎo)下并在各種力量對比關(guān)系中逐漸形成的。它是政治關(guān)系較為穩(wěn)定的外在表現(xiàn),是各種政治行為借以展開的依托,因而也是政治學(xué)所要研究的重要課題之一。政治制度是任何研究政治學(xué)的人都無法回避的問題,但對于政治制度的含義及其分類,不同學(xué)者卻有其不盡相同的看法。關(guān)于政治制度的涵義,許多著作并不專門闡述,只是簡單地羅列其外延或組成部分,即國家形式、政府體制、選舉制度、政黨制度、議會制度等內(nèi)容。如美國學(xué)者邁克爾羅斯金等人合著的《政治科學(xué)》就是這樣。此書第四編的題目是政治制度,下設(shè)政府的基本結(jié)構(gòu)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、行政與官僚、法律制度和法院五章,但對什么是政治制度只字未提。我國學(xué)者李愛華先生主編的《現(xiàn)代政治學(xué)》也是如此。其書的中篇為政治制度,下設(shè)六章,但也未對政治制度這一核心概念進(jìn)行嚴(yán)格界定。王邦佐等主編的《新政治學(xué)概要》,全書三分之一的內(nèi)容是講政治制度問題,但在書中根本沒有提及政治制度這一概念,因而更談不上如何揭示其深刻內(nèi)涵。當(dāng)然,也有許多學(xué)者從不同角度對政治制度這一重要概念進(jìn)行了認(rèn)真探討和科學(xué)界定。如有人認(rèn)為,政治制度應(yīng)該是與本國社會性質(zhì)相適應(yīng)的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)和基本制度。也有人認(rèn)為,政治制度通常是指統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其階級專政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。就統(tǒng)治方式而言,它包括國家的管理形式、結(jié)構(gòu)形式以及政黨制度、選舉制度、官吏制度、制定政策的體制和程序、控制與操縱輿論的手段和制度等。就統(tǒng)治方法而言,主要有民主和暴力的方法。還有人持大致相同的觀點(diǎn),認(rèn)為政治制度是指統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其階級統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式和方法的總和,它包括政權(quán)的階級實(shí)質(zhì)、國家政權(quán)的組織形式、國家的結(jié)構(gòu)形式、國家機(jī)關(guān)的體系和為保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)而采取的一系列具體制度。還有人更為簡練地講到,制度是一個(gè)社會的游戲規(guī)則,是人類共同生活所需要的約束個(gè)體行為的規(guī)則或規(guī)矩。還有人從政治權(quán)力的角度講,政治制度是政治權(quán)力按照不同的利益要求,為實(shí)現(xiàn)社會政治的有序運(yùn)行而對各種政治力量之間的關(guān)系和活動方式所作的法定規(guī)約,它包括根本政治制度和具體政治制度的內(nèi)容及其構(gòu)成原則。還有人從多層面、多角度來界定政治制度,認(rèn)為政治制度是指社會政治領(lǐng)域中要求各類政治實(shí)體加以遵循的相對穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則。它是整個(gè)社會制度的一個(gè)重要構(gòu)成部分,與社會經(jīng)濟(jì)制度、文化制度一起,規(guī)范著社會成員的行為,以確保社會有序生存、正常運(yùn)行與健康發(fā)展。它以規(guī)范國家政權(quán)行為的準(zhǔn)則為主要內(nèi)容,同時(shí)也包括那些本身雖非國家政權(quán),但與國家政權(quán)密切相關(guān)的其他政治實(shí)體的行為準(zhǔn)則。政治制度是一個(gè)多層次、多形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一體。綜合眾家所長,我們認(rèn)為,所謂的政治制度,就是約束或規(guī)范人們政治行為的規(guī)則或規(guī)矩,是統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其階級統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式和方法的總和。從內(nèi)容上看,它包括國家政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政府體制、政黨制度、選舉制度等制度。從形式上看,它既包括國家機(jī)關(guān)的有關(guān)明文規(guī)定,也包括人們對社會政治現(xiàn)實(shí)的認(rèn)同。二、政治制度的分類政治制度作為規(guī)范人們政治行為的規(guī)則或準(zhǔn)則,在不同國家以及同一國家的不同歷史時(shí)期是各不相同的,這就要求人們對紛繁復(fù)雜的政治制度進(jìn)行科學(xué)的分類,以便從理論上給予準(zhǔn)確的把握。政治制度按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類。如按社會形態(tài)劃分,迄今已有五種不同的社會形態(tài),也就具有五種相應(yīng)的政治制度,那就是原始社會政治制度(原始民主制)、奴隸社會政治制度、封建社會政治制度、資本主義社會政治制度和社會主義社會政治制度;如按政治制度的層次劃分,可以分為根本政治制度、具體政治制度和專門政治制度;如按政治制度的常態(tài)劃分,可以分為國家政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政府體制、政黨制度,等等。下面,我們就從常態(tài)政治制度的角度,詳細(xì)介紹一下政治制度的基本內(nèi)容。
解放軍文職招聘考試文化與政治文化-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-2216:38:41文化的廣義與狹義之分文化(culture)有廣義和狹義之分。廣義理解,文化就是人文化的過程和結(jié)果,它體現(xiàn)為人的生活方式,反映了人在與自然的相互關(guān)系中的生存方式,包括在人文化改造過程中所形成的一切物質(zhì)的和非物質(zhì)的產(chǎn)品。從狹義的角度講,文化被理解為精神現(xiàn)象或精神產(chǎn)品,即英國人類學(xué)家泰勒在《原始文化》一書中所說,文化是一個(gè)復(fù)雜的總體,包括知識、信仰、道德、法律、風(fēng)俗,以及人作為社會成員所獲得的一切能力和習(xí)慣。從這意義上說,文化是人們在改造自然的過程中所積淀形成的對自然與社會的精神反應(yīng),即所謂的精神文明。在文化的狹義概念中,政治學(xué)研究關(guān)注更為狹窄的文化現(xiàn)象。政治學(xué)家側(cè)重于研究一個(gè)社會中人們的政治心態(tài),即人們對社會政治的心理取向,以解釋政治生活的種種現(xiàn)象。在政治學(xué)看來,人們對社會政治生活的認(rèn)知、情感和評價(jià),不僅決定了他們對政治生活的態(tài)度,而且決定了他們行為的方向和方式。正是基于這樣的研究,政治學(xué)家提出了政治文化(politicalculture)的概念,將研究對象限定在文化范疇中屬于心理和觀念的部分。政治文化的含義政治文化是一個(gè)非常近期的概念,它的提出不過是20世紀(jì)50年代事情,但是,政治文化研究卻歷史久遠(yuǎn)。當(dāng)代政治文化研究起始于美國政治學(xué)家阿爾蒙德。在阿爾蒙德和維巴之后,許多政治學(xué)家轉(zhuǎn)向政治文化研究,他們通過社會調(diào)查,采用隨機(jī)抽樣、訪談、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,展開更加廣泛的比較研究。在6070年代,政治文化研究與現(xiàn)代理論相結(jié)合,從理論和方法兩個(gè)方面為跨國研究和社會轉(zhuǎn)型研究提供了有力的支持。政治學(xué)家從不同的角度出發(fā)對政治文化做了定義。根據(jù)阿爾蒙德的觀點(diǎn),政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、政治信仰和感情,它由本民族的歷史和當(dāng)代社會、經(jīng)濟(jì)和政治活動進(jìn)程所促成。派伊認(rèn)為,政治文化是政治系統(tǒng)中存在的政治主觀因素,包括一個(gè)社會的政治傳統(tǒng)、政治意識、民族精神和氣質(zhì)、政治心理、個(gè)人價(jià)值觀、公眾輿論等等,其作用在于賦予政治系統(tǒng)以價(jià)值取向,規(guī)范個(gè)人政治行為,使政治系統(tǒng)保持一致。維巴在分析政治文化的構(gòu)成和作用時(shí)進(jìn)一步指出,一個(gè)社會的政治文化由經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的一系列信念、符號和價(jià)值所構(gòu)成,它決定了人們行為的條件,為人們提供了參與政治的主觀意向。根據(jù)他們的解釋,我們可以為政治文化做如下定義:政治文化是一國國民長期形成的相對穩(wěn)定的對于生活于其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度,它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對應(yīng),成為政治體系的主觀因素。政治文化作為政治體系觀念形態(tài)的東西,包含著廣泛的內(nèi)容。政治思想和政治意識形態(tài)可以看作是一個(gè)國家政治文化較為系統(tǒng)和理性的表述。在日常生活中,政治文化一般以一定的政治認(rèn)知或意識(awareness)、政治價(jià)值觀念(values)、政治信念(beliefs)、政治情感(feelings)、政治態(tài)度(attitudes)等形式表現(xiàn)出來。政治文化不同于公眾輿論或民意(publicopinion),前者具有穩(wěn)定性,反映的是長期形成的比較穩(wěn)定的一貫性的政治傾向和心理,后者指的是人們對于某一具體事務(wù)或問題所產(chǎn)生的一時(shí)性的反應(yīng)。政治文化具有延續(xù)性,它通過政治社會化(politicalsocialization)得以傳播和沿襲。政治文化的延續(xù)性使一國文化有可能代代相傳,也使國家、地域、民族之間的政治文化呈現(xiàn)出長期的差異。政治文化作為一種社會意識形態(tài),是人們在參與現(xiàn)實(shí)政治生活過程中的經(jīng)驗(yàn)積累。根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn),它具有相對對立性和能動性:一方面,它在現(xiàn)實(shí)生活中形成,將現(xiàn)實(shí)政治生活通過觀念的方式保留下來,并隨著政治生活的變化和政治制度的改變而有所改變;另一方面,它對于社會政治生活和政治行為又具有巨大的心理和精神支配作用。進(jìn)一步而言,政治文化對既有政治體系起著維護(hù)和延續(xù)的作用,同時(shí),政治文化的變化最終又可能帶來現(xiàn)實(shí)政治制度和政治生活的變遷。政治文化作為政治體系的軟件部分,一般與政治制度性結(jié)構(gòu)安排相匹配??鐕员容^研究和現(xiàn)代研究顯示,傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的差異不僅體現(xiàn)在制度安排方面,而且也體現(xiàn)在政治文化方面;民主政治制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn),需要以民主的政治文化作為條件。
解放軍文職招聘考試政治參與的含義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-2220:15:57政治參與的含義政治參與作為一種政治現(xiàn)象,萌芽于古希臘的雅典和古羅馬帝國。與之相應(yīng),在古希臘的政治學(xué)說中,也就產(chǎn)生了政治參與的思想。現(xiàn)代意義的政治參與思想,應(yīng)該說源于近代民主理論中有關(guān)人民主權(quán)的思想。用亨廷頓的話說,民主政治涉及到兩個(gè)維度,一個(gè)是競爭,一個(gè)是參與。隨著民主政治的不斷發(fā)展和公民參與程度的日益提高,政治參與一詞也就成為現(xiàn)代政治學(xué)的一個(gè)重要術(shù)語。特別是20世紀(jì)上半葉西方行為主義政治學(xué)的興起,使得政治參與成為政治學(xué)研究的重要領(lǐng)域。但由于不同學(xué)者所持有的立場、思維方式、理論視角各不相同,對政治參與這一概念的內(nèi)涵和外延的理解和界定也就各不相同。如:有人認(rèn)為,政治參與就是影響或試圖影響公益分配的行為;有人認(rèn)為,政治參與就是有組織地影響政府的行為;也有人認(rèn)為,政治參與就是社會成員選擇統(tǒng)治者以及影響公共政策的行為;還有人認(rèn)為,政治參與是公民參與國家政治生活的一種自愿的、合法的行為;等等。上述各種觀點(diǎn),都從不同角度或深或淺地揭示了政治參與的內(nèi)涵,但都不盡全面、科學(xué)。借鑒上述各種提法的合理成分,結(jié)合當(dāng)今各國政治參與的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為,政治參與就是普通公民通過一定方式去直接或間接地影響政府的組成、運(yùn)行、決策以及與政府活動相關(guān)的公共政治生活的政治行為。這一定義包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,政治參與是普通公民自下而上的政治行為。政治參與與政治管理是兩種不同的政治行為,因而其主體及行為方式也應(yīng)有所區(qū)別。如前所述,政治管理的主體主要是國家機(jī)關(guān)、某些政黨和政治團(tuán)體以及在其中的政治職業(yè)工作者,其行為方式則主要是一種自上而下的行為。政治參與則應(yīng)與之相反,否則就難以區(qū)分上述兩種政治行為的不同性質(zhì)。當(dāng)然,在此不能絕對化,把政治職業(yè)者的所有行為完全排斥在政治參與之外。因?yàn)樯鐣蓡T的角色可以是多重的。如果一個(gè)人的主要工作是從事政務(wù)或黨務(wù)管理,作為政治職業(yè)者的行為無疑屬于政治管理行為。反之,當(dāng)他參加投票、選舉時(shí),其社會角色就不是政治職業(yè)者而是普通公民,其行為就屬于政治參與而不是政治管理。第二,政治參與旨在直接或間接地影響同政府活動相關(guān)的所有公共政治生活。普通公民參與政治,不僅對政府的組成、運(yùn)作、決策等重大問題施加影響,還要對在當(dāng)代政治生活中起重要作用的政黨(特別是執(zhí)政黨)和政治社團(tuán)的政治活動施加影響。這里所講的政府、政黨和政治社團(tuán),不僅指中央層級而是泛指各個(gè)層級的所有組織的政治活動。第三,政治參與是一種多目的、多形式的政治行為。普通公民參與政治,其動機(jī)和目的是多種多樣的。有時(shí)是為了支持和維護(hù)現(xiàn)有政府權(quán)威、政治規(guī)則、政府決策和人事的抉擇,有時(shí)則是為了反對和改變現(xiàn)存政治權(quán)力體系,還有時(shí)僅僅是為了表達(dá)自身的某種愿望、建議或要求,而不涉及現(xiàn)有政治權(quán)力體系及其有關(guān)規(guī)則。政治參與形式也是多種多樣的。它可以是個(gè)體的參與,也可以是團(tuán)體的參與;可以是動員的參與,也可以是自愿的參與;可以是持續(xù)的參與,也可以是間斷的參與;可以是合法的參與,也可以是非法的參與;如此等等。第四,政治參與體現(xiàn)了公民與國家之間的關(guān)系,是民主制國家的一種特有政治現(xiàn)象。政治參與的主體是普通公民,而公民這一稱謂只有在民主制的國家才有存在的價(jià)值。所以,與其他政治行為相比,政治參與只是在特定歷史條件下和特定國家里才具有的政治行為。