解放軍文職招聘考試政治行為的含義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-22 20:13:52政治行為的含義政治行為是人類社會所特有的一種現(xiàn)象。對人們的政治行為進行研究,發(fā)端于20世紀初。當時,美國一些思想家認為,傳統(tǒng)政治學以國家、政治制度等問題為研究對象,以定性研究為主要研究方法,已無法解釋當代復雜的政治現(xiàn)象。因此,必須另辟蹊徑,即從人們的政治行為入手,才能得出比較科學的結(jié)論。這種研究對象和研究方法的變革,到20世紀五六十年代達到高峰。自20世紀70年代后,西方政治學研究雖然強調(diào)傳統(tǒng)價值回歸,但對政治行為的研究并未完全中斷,只是強調(diào)的重點有所不同罷了。中國政治學界對政治行為的關(guān)注開始于改革開放之后。目前,許多政治學著作都把政治行為作為政治學研究的重要組成部分加以或詳或簡的闡述。有的把它作為一篇加以詳細論述,如王浦劬主編的《政治學基礎(chǔ)》、楊光斌主編的《政治學原理》和《政治學導論》、李愛華主編的《現(xiàn)代政治學》;有的將其作為一章加以論述,如姜涌編著的《政治學概論》;有的則是把政治行為中的某一方面或幾方面單獨列出加以論述,如王邦佐等人所編寫的《新政治學概要》。由此可見,政治行為研究已成為我國政治學界普遍關(guān)注的問題。政治行為是人類行為的一種。一般來說,行為是個體的人受到來自體外或體內(nèi)的刺激后的一種反應(yīng),是個人在內(nèi)在或外在環(huán)境刺激下所引起的各種運動及其生理心理的變化。簡言之,行為是個體的人在意識作用下所出現(xiàn)的反應(yīng),是生理和心理綜合作用的產(chǎn)物。對此,人們一般沒有異議。但對于政治行為的界定,人們的認識則不完全一致。有人認為, 政治行為是政治關(guān)系的直接動態(tài)表現(xiàn),它是人們在特定利益基礎(chǔ)上,圍繞著政治權(quán)力的獲得和運用、政治權(quán)利的獲得和實現(xiàn)而展開的社會活動 。有人認為, 政治行為是政治主體圍繞政治權(quán)力而展開的分配權(quán)威性價值的活動 。有人認為, 政治行為是社會各階級、政黨、集團和個人為達其目的而進行的社會活動 。還有人認為, 政治行為就是政治主體在政治意識的驅(qū)動下,在社會政治生活和政治活動中的外在表現(xiàn) 。上述定義,各有特色。相比較而言,第一種概括更加全面地揭示了政治行為的豐富內(nèi)涵,我們將以此為基礎(chǔ)進一步闡述政治行為。二、政治行為的基本特征政治行為作為一種人類行為,存在于一切政治社會之中。由于政治行為是政治主體圍繞著政治權(quán)力和政治權(quán)利的獲得和實現(xiàn)而開展的各種社會活動,因而與人類的其他行為相比,政治行為也就具有權(quán)力性、目的性、價值傾向性、大眾性、互動性以及習得性等一系列特征。三、政治行為的制約因素人們的政治行為,一般總有其明顯的目的性。促使人們從事政治活動的內(nèi)在動力,一是追逐政治權(quán)力的欲望,二是滿足自身政治權(quán)利的實現(xiàn)要求,三是個人情緒在特定情景下的作用。上述因素可以單獨起作用,也可以幾種因素相互作用。人們的政治行為,不僅源于其內(nèi)在動力,而且還會受到各種因素的制約,從而使之在特定時間、特定場合下表現(xiàn)出一種既定的狀態(tài)。制約政治行為的因素有客觀和主觀兩個方面。在客觀因素中,人們的經(jīng)濟地位、政治關(guān)系、時代背景、社會輿論的開放和控制、文化差異等,乃是制約人們政治行為的主要因素。在主觀因素中,主要有家庭影響和個人所受教育情況、政治經(jīng)驗、宗教信仰、個性特征,等等。四、政治行為的分類人們的政治行為是多種多樣的,根據(jù)不同標準,可以對政治行為進行不同的分類。例如,從政治行為主體來看,可以分為個體政治行為(它包括一般政治人、掌權(quán)者和政治家)和群體政治行為(它包括政治社團、政治組織、國家、階級、階層、集團和民族);從權(quán)力關(guān)系看,可以分為領(lǐng)導者的政治行為和被領(lǐng)導者的政治行為;從政治行為的性質(zhì)看,可以分為理性與非理性政治行為、合法的與非法的政治行為、進步的與保守的政治行為、正義的與非正義的政治行為、民主的與非民主的政治行為;從政治行為的作用方式看,可以分為直接政治行為和間接政治行為;從政治行為的表現(xiàn)方式看,可以分為顯性政治行為和隱性政治行為,或公開政治行為和秘密政治行為;如此等等。中國學者大多從社會政治生活的常態(tài)來對政治行為進行分類。但對于常態(tài)的政治行為應(yīng)包含哪些方面,不同的人有不同的看法。有人認為,政治行為主要包括政治斗爭、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與四個方面。也有人認為,政治行為應(yīng)包括政治統(tǒng)治、政治管理、政治參與和國際政治四個方面。還有人認為,政治行為應(yīng)包括政治革命、政治改革、政治管理、政治參與、政治溝通和政治教育六個方面。我們認為,要科學劃分常態(tài)的政治行為,必須從兩個視角出發(fā)。一是從政治主體的視角考慮。因為政治行為是政治主體的各種活動,政治行為類型的劃分,必須以政治主體的類型及活動為參照。二是從人類歷史發(fā)展和某一國家政治發(fā)展過程的視角考慮。人類歷史特別是階級社會歷史的發(fā)展表明,不同政治主體之間的矛盾和斗爭,貫穿于政治社會發(fā)展的始終,任何國家都是階級統(tǒng)治的工具。統(tǒng)治階級為維護自己的統(tǒng)治,必須要對整個社會實行管理。隨著歷史的發(fā)展、社會的進步、政治的文明,公眾也會越來越多地參與社會政治生活。從某一國家的發(fā)展進程看,一般是先由廣大群眾通過革命斗爭奪取政權(quán),進而實行本階級的政治統(tǒng)治。為維護其統(tǒng)治,必須對整個社會進行有效的管理。為此,都要不同程度地動員民眾參與政治活動。這在當代十分明顯。所以,本書是從政治斗爭、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與四個方面來闡述政治行為的。如何看待國際政治、政治革命、政治改革、政治溝通、政治教育等政治行為?我們認為,國際政治是國際政治行為體(即主權(quán)國家、國際組織、政黨、跨國公司等組織)相互交往的過程及其后果。各行為體的活動表現(xiàn)為國際政治斗爭、國際事務(wù)的參與以及相互合作、協(xié)調(diào)和妥協(xié)。這些在政治斗爭、政治管理和政治參與中都會或多或少地體現(xiàn),因而無需單列。政治革命和政治改革,從其本身也是政治主體所實現(xiàn)和推動的角度看,當然可以劃到政治行為的范疇。但它們也會在政治斗爭、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與中以不同形式出現(xiàn),因而無需在此單列。至于政治溝通和政治教育,則是政治管理的有機組成部分,顯然不能與之并列。
解放軍文職招聘考試政治發(fā)展的基本含義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-22 20:25:48政治發(fā)展的基本含義政治發(fā)展概念是西方政治發(fā)展理論的基礎(chǔ)和核心,也是我們研究政治發(fā)展問題首先必須弄清的一個問題。由于不同學者所研究問題的方式和視角不同,所以對政治發(fā)展基本含義的理解和界定也就不同。下面僅擇其主要觀點作一介紹,并在前人研究成果的基礎(chǔ)上,談一下我們的觀點。一種觀點認為,政治發(fā)展是與社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的互動過程,其代表人物是美國政治學家阿爾蒙德。他在與鮑威爾合著的《比較政治學:體系、過程和政策》一書中,詳細闡述了這一觀點。他認為,政治系統(tǒng)與外部環(huán)境特別是經(jīng)濟現(xiàn)代化環(huán)境相適應(yīng),具有系統(tǒng)功能、轉(zhuǎn)換功能、對策功能,并通過這些功能,應(yīng)付外部環(huán)境變化,推動政治發(fā)展。因此,政治發(fā)展就是指 在社會經(jīng)濟現(xiàn)代化較為寬泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過程和政策的變化。政治發(fā)展一方面是社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的結(jié)果,但它另一方面越來越成為現(xiàn)代化的原因 (阿爾蒙德、鮑威爾:《比較政治學:體系、過程和政策》,上海譯文出版社1987年版,第418頁。)。 政治發(fā)展與社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程交互影響 (阿爾蒙德、鮑威爾:《比較政治學:體系、過程和政策》,上海譯文出版社1987年版,第419頁。)。社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化, 包括勞動分工的擴大和社會結(jié)構(gòu)分化的發(fā)展,都市化,工業(yè)化,教育和大眾傳播工具的普及,以及健康狀況、福利和公共設(shè)施的改善。政治發(fā)展所概括的具體內(nèi)容,首先是那些有能力在國內(nèi)外環(huán)境中制定并執(zhí)行集體目標的專門的政治行政領(lǐng)導部門產(chǎn)生的政府行政機構(gòu)的興起。其次是用以表述政黨、利益集團和通訊工具這類廣泛從事利益表達和利益綜合活動的機構(gòu)的興起 (阿爾蒙德、鮑威爾:《比較政治學:體系、過程和政策》,上海譯文出版社1987年版,第418~419頁)。第二種觀點認為,政治發(fā)展就是通過政治多元化,建立起與一定的技術(shù) 經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的民主政治制度。其代表人物是美國政治學家、多元民主論的開創(chuàng)者羅伯特 達爾。第三種觀點認為,政治發(fā)展是一個復合概念,它既可以用來指某種過程,又可以用來分析作為政治變遷的結(jié)果。其代表人物是美國政治學家亨廷頓和派伊。亨廷頓曾在對各種政治發(fā)展觀進行研究的基礎(chǔ)上指出,政治發(fā)展在各種學術(shù)文獻中至少包括以下四種不同用法。一是地理學指向的,即將政治發(fā)展界定為對于亞非拉發(fā)展中國家政治狀況和政治問題的研究。這是政治發(fā)展一詞最初的用法。二是派生性指向的,即將政治發(fā)展定義為更廣闊的現(xiàn)代化進程的政治向度和政治后果。三是目的論指向性,即政治發(fā)展被看作是向著某種特定的制度形態(tài)發(fā)展的政治變遷過程。當然,這一制度形態(tài)又因研究者的個人偏好不同而有所側(cè)重和區(qū)別。四是功能性指向的,即將政治發(fā)展定義為在社會發(fā)展特定階段即工業(yè)化社會才會出現(xiàn)的特定的政治現(xiàn)象和政治運動。派伊則認為,各種政治發(fā)展觀實際是在探討同一個問題的不同方面,有關(guān)政治發(fā)展理論的研究可以歸納為以下命題:政治發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件;政治發(fā)展意味著具有工業(yè)化社會的典型政治結(jié)構(gòu);政治發(fā)展是政治現(xiàn)代化的過程;政治發(fā)展即健全立法,完善行政;政治發(fā)展是民主政治的建立;政治發(fā)展是穩(wěn)定有序的變遷過程;等等。(參見格林斯坦、波爾斯比主編《政治學手冊精選》下卷,商務(wù)印書館1996年版,第150~153頁;路遜 派伊《政治發(fā)展的諸方面》,小布朗出版社,1966年英文版,第33~34頁;轉(zhuǎn)引自張小勁、景躍進《比較政治學導論》,中國人民大學出版社2001年版,第200頁)綜上所述可以看出,盡管西方一些政治思想家在以政治發(fā)展為主題開展研究工作時觀點和方法有所差異,從而形成不同學派,但是相當程度上又有許多共同點,如:他們的研究目的都是為發(fā)展中國家設(shè)計一條類似于西方的政治發(fā)展道路和政治制度;都以樂觀主義的基調(diào)來進行理論架框設(shè)計和內(nèi)容安排;都以傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的簡單二分法為理論前提等。這些做法顯然在一定程度上限制了他們對政治發(fā)展的深刻理解。近年來,我國許多政治學者也從不同角度對政治發(fā)展的含義進行了深入探討,提出了自己的觀點。如王惠巖先生認為,考察政治發(fā)展問題必須以馬克思主義的社會結(jié)構(gòu)理論和歷史過程理論作為分析框架,為此, 政治發(fā)展,實質(zhì)上也就是適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之發(fā)展要求的,由進步階級、階層或集團推動的政治制度的變革和政治體制的調(diào)整過程,這種變革與調(diào)整之所以稱為政治發(fā)展,并不僅僅在于它導致了政治關(guān)系的不斷變化,更重要的是因為它促進政治關(guān)系變得越來越完善、越來越合理,即體現(xiàn)了一種前進上升的方向和趨勢。因此,政治發(fā)展就總體而言,是自國家產(chǎn)生以來,人類政治形態(tài)不斷由低走向高級的歷史演進過程 (王惠巖主編:《政治學原理》,高等教育出版社1999年版,第255頁。)。王邦佐、孫關(guān)宏等人認為,政治發(fā)展有廣義和狹義之分。就廣義上講,政治發(fā)展是指政治體系向著更高級形態(tài)的變遷過程。就狹義而言,政治發(fā)展是指政治體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)、體制、功能和運作的科學化、合理化,是現(xiàn)代化過程中的政治變遷。政治學所研究的政治發(fā)展,主要是指狹義的政治發(fā)展,即在現(xiàn)代化過程政治體系內(nèi)部的政治發(fā)展(參見王邦佐等主編《新政治學概要》,復旦大學出版社1998年版,第291頁;孫關(guān)宏主編《政治學》,復旦大學出版社2002年版,第243~244頁。)。楊光斌先生認為,政治發(fā)展是與經(jīng)濟發(fā)展相伴生的概念。在現(xiàn)代政治學中,政治發(fā)展既是指某種過程,又是指政治變遷的結(jié)果。作為結(jié)果,政治發(fā)展是一個復合概念,它包括若干不同的成分或方面。作為過程,政治發(fā)展是指政治目標的運動或政治運動的方向。政治發(fā)展目標是多方面的,政治現(xiàn)代化是一個重要方面(楊光斌主編:《政治學導論》,中國人民大學出版社2000年版,第251頁)。如此等等。綜合中外學者的有關(guān)論述,我們認為,所謂政治發(fā)展,就是社會政治文明的不斷進步,是政治形態(tài)由低級向高級的歷史演變,是政治關(guān)系和政治制度通過不斷變革、調(diào)整而趨向合理化、科學化和完善化。政治發(fā)展既是與經(jīng)濟發(fā)展乃至整個社會發(fā)展的一個互動過程,同時也是自身各方面發(fā)展的一個互動過程。不僅如此,政治發(fā)展還表現(xiàn)為政治變遷的結(jié)果。在當代,這種結(jié)果主要表現(xiàn)為政治體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)、體制、功能和運作的科學化和合理化,我們只有從學科體系和現(xiàn)實政治兩個方面去把握,才能深刻理解政治發(fā)展的復雜內(nèi)涵。