解放軍文職招聘考試總結(jié)的寫作要求-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
1999年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況(2000年2月15日在上海市第十一屆人民代表大會第三次會議上)上海市計劃委員會主任 李良園1999年,在黨中央、國務(wù)院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)通貨緊縮的趨勢,上海積極貫徹中央擴大內(nèi)需、國有企業(yè)改革等方針政策,針對經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),努力突破瓶頸制約,出臺了一系列重大政策措施。經(jīng)過全市人民的共同努力,圓滿完成了市人大十一屆二次會議所確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)。一、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,二三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟增長的格局進一步鞏固面臨新的市場環(huán)境,針對經(jīng)濟生活中的結(jié)構(gòu)矛盾,上海努力保持結(jié)構(gòu)調(diào)整的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯改善,科技含量不斷提高。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4 035億元,同比增長10.2%,比年初預(yù)測高出1.2個百分點,經(jīng)濟增長速度領(lǐng)先全國。積極推進工業(yè)新高地建設(shè),發(fā)展中調(diào)整取得新成效。工業(yè)生產(chǎn)和效益雙雙實現(xiàn)較快增長,對全市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的穩(wěn)定作用。全年工業(yè)增加值完成1 759億元,增長9.6%;獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長30.2%,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達124。建成9項工業(yè)重大骨干項目,完成40項重點技改項目,形成一批新的工業(yè)增長點,全年新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長34.2%。通過破產(chǎn)兼并、債轉(zhuǎn)股、清欠 三金兩款 等措施,本市國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)虧損面由年初的37%降到20.5%,成為近年來資產(chǎn)重組力度較大、扭虧解困成效較明顯的一年。制定頒布了《關(guān)于促進本市小企業(yè)發(fā)展的若政策意見》,組建成立市小企業(yè)服務(wù)中心,小企業(yè)的發(fā)展步伐明顯加快。優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),城市綜合服務(wù)功能不斷增強。大力發(fā)展金融、商貿(mào)、通信、航運等強輻射型第三產(chǎn)業(yè),全年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2 001億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達49.6%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。金融保險業(yè)增加值增長13.9%,拉動全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.9個百分點。交通通信業(yè)保持快速增長,上海港集裝箱年吞吐量達到422萬標(biāo)箱,進入世界前七位。信息服務(wù)業(yè)依托信息港建設(shè),拓展電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換等應(yīng)用領(lǐng)域,有力地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服災(zāi)害性天氣影響,糧食超額完成預(yù)定指標(biāo)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,種子、溫室、生物及綠色工程全面推進。二、大力推進技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級進一步提升按照產(chǎn)業(yè)升級的要求,針對技術(shù)創(chuàng)新機制建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,技術(shù)創(chuàng)新正逐步成為推動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的強大動力。全年科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達47.2%。不斷完善技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境。召開全市技術(shù)創(chuàng)新大會,修訂出臺促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的新 十八條 政策,重點在鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新主體、形成創(chuàng)業(yè)投資進退機制等方面有了新的突破。至1999年底,全市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定項目累計達442項,其中72%的項目已投入運行。努力培育科技創(chuàng)業(yè)投資新機制。建立科技創(chuàng)業(yè)投資公司,市財政出資6億元,吸納社會資金4億元,帶動區(qū)縣建立風(fēng)險投資基金3.5億元,拓寬了風(fēng)險投資的資金渠道。建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,推動技術(shù)市場和資本市場的融合。明確張江高科技園區(qū)的發(fā)展思路,其中1平方公里技術(shù)創(chuàng)新區(qū)已啟動建設(shè)。加快信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建成信息港 1520 工程,與國家有關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)建設(shè)IP寬帶試驗網(wǎng),推進實施 三網(wǎng)融合 工程,以及金融、城市交通、社會保障IC 一卡通 工程。同時,生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢頭,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達18.2%。三、努力擴大有效需求,投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步發(fā)揮面對市場制約日趨明顯的情況,針對國內(nèi)有效需求不足的矛盾,上海緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,積極促進投資,著力啟動消費,有效推動了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。加大投資工作力度,努力穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資規(guī)模。九十年代以來,上海通過高起點、強投入,實現(xiàn)了高速度、大發(fā)展。但在新形勢下要繼續(xù)保持較高的投資率難度加大,上海的投資形勢較為嚴(yán)峻。為此,各部門加強協(xié)調(diào),狠抓落實,積極爭取國債支持,落實項目配套資金。在努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時,全社會固定資產(chǎn)投資完成1 852億元,高于年初預(yù)測指標(biāo)。延安路高架道路中段、浦東國際機場等27項重大工程竣工使用,深水港等一批重大項目前期論證工作取得明顯進展。 著力啟動消費需求,努力保持消費市場平穩(wěn)增長。通過擴大公積金貸款規(guī)模、落實 搭橋 政策等措施,居住型消費繼續(xù)成為新的熱點,全市商品住宅銷售1129萬平方末。通過落實國家增加收入、調(diào)整節(jié)假日等政策措施,服務(wù)型消費成為新的增長點。全年社會消費品零售總額完成1 590億元,比上年增長8.1%。全年居民消費價格指數(shù)為101.5,商品零售價格指數(shù)為97.3。四、不斷改善投資環(huán)境,對內(nèi)對外開放水平進一步提高面對國內(nèi)外經(jīng)濟競爭日趨激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),上海著力于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,國際經(jīng)濟中心城市的集聚輻射功能進一步增強。 加大招商引資力度,利用外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。營造良好的政策環(huán)境,進一步落實服務(wù)全國、擴大對內(nèi)開放的 24條政策 ,全年共吸引中央企業(yè)和外省市企業(yè)來滬開辦企業(yè)1174家,注冊資金155.8億元,比上年增長61.1%。 99《財富》全球論壇,上海年會 J,匝利召開,推動了浦東新區(qū)功能開發(fā),世界500強企業(yè)中又有19家進駐上海,總數(shù)達254家。全年外商直接投資合同金額41億美元,實際到位資金30.5億美元。實施外貿(mào)扶持政策,出口增速名列全國前茅。結(jié)合國家嚴(yán)打走私及提高退稅率政策,本市加大了對外貿(mào)出口的扶持力度,平均出口退稅率由上年底的11%提高到15%左右。全年外貿(mào)出口完成187.9億美元,同比增長17.7%。外商投資企業(yè)對出口的拉動作用明顯加大,出口總量已占全市出口的55.1%。 出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市出口的比重達到17%。五、用好金融財稅調(diào)控手段,對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步加大面對通貨緊縮趨向明顯的新情況,上海堅決貫徹落實中央積極的財政政策,努力推進金融安全區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的融資環(huán)境。充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的推動作用。年末全市各類金融機構(gòu)新增貸款613.0億元,當(dāng)年發(fā)放個人住房公積金和商業(yè)貸款183億元。完成了浦東發(fā)展銀行上市、上海銀行吸引國際金融機構(gòu)參股二作;做好國泰君安、海通證券、太平洋保險等金融機構(gòu)劃歸地方管理工作。積極發(fā)展證券市場,提高直接融資比重,全年籌集資金達112億元;通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、收購兼并等方式,本市45家上市公司實現(xiàn)資產(chǎn)重組;制定促進本市上市公司發(fā)展的若干政策。積極發(fā)揮地方財稅的杠桿作用。按照 以近育遠、以小換大、以散匯聚 的基本思路,積極爭取國債轉(zhuǎn)貸資金額度,設(shè)立扶持外貿(mào)出口專項資金,制定和實施鼓勵個人住宅交易等政策措施,使財政資金更多地向公共性支出領(lǐng)域和拉動經(jīng)濟增長方面集聚,積極培育稅源,全年地方財政收入完成431.8億元,同比增長10.1%o六、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境保持協(xié)調(diào)發(fā)展上海在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,以提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),全面推動實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,改善城市生態(tài)環(huán)境,促進社會事業(yè)全面進步??沙掷m(xù)發(fā)展工作取得新進展。推進實施《中國21世紀(jì)議程 上海行動計劃》。本市人口自然增長率繼續(xù)保持負(fù)增長;加強城市污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè),市區(qū)人均公共綠地面積達到3.5平方米,污水處理率提高到54%;基本形成城市能源、交通政策,確定高速公路、軌道交通的建設(shè)目標(biāo)。著眼于21世紀(jì)發(fā)展,完成新一輪《上海市城市總體規(guī)劃》的修編與上報,開展 十五 計劃的思路框架研究。各項社會事業(yè)保持穩(wěn)定推進。積極實施高校和高中階段各類學(xué)校擴招,普通高校錄取率達到71%。積極推進高校后勤社會化改革,建成33萬平方米學(xué)生公寓。實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,推進企業(yè)醫(yī)院屬地化及醫(yī)療機構(gòu)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)整重組,新建10所老年護理醫(yī)院。成功舉辦了首屆上海國際藝術(shù)節(jié)等大型文化活動,完成22個社區(qū)體育設(shè)施和900個居委會健身點的建設(shè)。積極落實收入分配政策,調(diào)整提高三條社會保障線,廣開就業(yè)門路,年末下崗人員比上年有所下降,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。