解放軍文職招聘考試政治統(tǒng)治的含義和特征-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-12-30 20:35:18政治統(tǒng)治第一節(jié):政治統(tǒng)治的含義和特征一、政治統(tǒng)治的本質(zhì)種方式教育群眾,幫助他們提高政治 的參與意識(shí),增強(qiáng)參與政治的能力。1、若干政治統(tǒng)治觀分析在人類政治思想發(fā)展的歷史上,關(guān)于政治統(tǒng)治有種種解釋和說法,其中有代表性的如:(1)認(rèn)為政治統(tǒng)治是神權(quán)統(tǒng)治,統(tǒng)治者是神的意志的化身,因此,政治統(tǒng)治是神意的安排。(2)認(rèn)為政治統(tǒng)治是父權(quán)統(tǒng)治,政治權(quán)力是以血緣關(guān)系為紐帶的家庭中的父親權(quán)力在社會(huì)范圍內(nèi)的擴(kuò)展,因此,政治統(tǒng)治就是父權(quán)在國(guó)家范圍內(nèi)的放大。(3)認(rèn)為政治統(tǒng)治是人們根據(jù)理性的要求訂立社會(huì)契約的結(jié)果,因此,統(tǒng)治秩序就是契約秩序,統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間是委托 代理的契約關(guān)系。(4)認(rèn)為政治統(tǒng)治是精英統(tǒng)治,即按照社會(huì)中的少數(shù)政治精英意志形成的秩序。關(guān)于政治統(tǒng)治的這些看法,具有特定的社會(huì)政治背景和政治思想淵源,如神權(quán)統(tǒng)治觀是神權(quán)政治的體現(xiàn),父權(quán)統(tǒng)治觀則是對(duì)于政治現(xiàn)象的血緣關(guān)系的解釋,而契約統(tǒng)治觀則是自然法政治哲學(xué)對(duì)于政治統(tǒng)治的典型解釋。但是,它們并沒有科學(xué)地揭示政治統(tǒng)治的本質(zhì)。2、馬克思主義的政治統(tǒng)治觀馬克思主義從歷史唯物主義出發(fā),運(yùn)用階級(jí)分析方法,深刻地、科學(xué)地揭示了人類社會(huì)政治統(tǒng)治的本質(zhì)。按照馬克思主義的看法,政治統(tǒng)治是階級(jí)之間的利益沖突、對(duì)抗和斗爭(zhēng)的結(jié)果;是在階級(jí)斗爭(zhēng)和政治 斗爭(zhēng)中取得統(tǒng)治地位和政治權(quán)力的階級(jí),對(duì)敵對(duì)階級(jí)和社會(huì)政治秩序破壞者的強(qiáng)制和壓迫行為;是統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)和政治生活進(jìn)行支配和控制,使之處 于秩序范圍之內(nèi)的行為。從馬克思主義對(duì)政治統(tǒng)治含義的分析,可以看出:政治統(tǒng)治本質(zhì)上是階級(jí)統(tǒng)治。它是階級(jí)對(duì)抗和斗爭(zhēng)中取得統(tǒng)治地位的階級(jí),為了維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會(huì)秩序,運(yùn)用政治權(quán)力和國(guó)家機(jī)器對(duì)被統(tǒng)治者和社會(huì)政治秩序的破壞者進(jìn)行的強(qiáng)有力控制和支配行為。二、政治統(tǒng)治的特征1、階級(jí)性政治統(tǒng)治的階級(jí)性集中體現(xiàn)在:政治統(tǒng)治的根本目的和宗旨是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志要求。在政治統(tǒng)治過程中,這種統(tǒng)治階級(jí)的意志和要求,往往以國(guó)家的意志和要求的形式出現(xiàn),并用國(guó)家機(jī)器予以實(shí)施,這是由統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治和主導(dǎo)地位決定的,也是統(tǒng)治階級(jí)把自己的意志和要求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)意志和要求的需要。政治統(tǒng)治的階級(jí)性,是其根本屬性和本質(zhì)特征。2、強(qiáng)制性政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級(jí)通過國(guó)家機(jī)器對(duì)敵對(duì)階級(jí)和社會(huì)成員的強(qiáng)力支配和控制,因此,政治統(tǒng)治具有強(qiáng)制性。政治統(tǒng)治的強(qiáng)制性一般以直接強(qiáng)制和規(guī)范強(qiáng)制等方式出現(xiàn):直接強(qiáng)制是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)統(tǒng)治對(duì)象的直接暴力鎮(zhèn)壓,規(guī)范強(qiáng)制性則是統(tǒng)治階級(jí)通過國(guó)家政權(quán)制定適用于全社會(huì)的法律和規(guī)則并予以實(shí)施,以進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)則控制和支配。3、秩序性政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級(jí)把社會(huì)和政治生活控制在秩序范圍內(nèi)的意志體現(xiàn),因此,政治統(tǒng)治在政治生活中往往具體表現(xiàn)為秩序狀態(tài)。這種狀態(tài)一方面表現(xiàn)為政治統(tǒng)治體系和行為的有序性,另一方面表現(xiàn)為政治統(tǒng)治的社會(huì)效果的有序性。政治統(tǒng)治的秩序性的實(shí)現(xiàn),即為社會(huì)政治生活的穩(wěn)定。其秩序性的程度,實(shí)際是政治穩(wěn)定的程度。4、最高性政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級(jí)保持統(tǒng)治地位的前提,因此,它是統(tǒng)治階級(jí)的本質(zhì)的行為體現(xiàn),是統(tǒng)治階級(jí)政治行為中的最高行為,統(tǒng)治階級(jí)的其它利益要求和行為都必須服從這一要求。政治統(tǒng)治的最高性還表現(xiàn)在,維護(hù)和控制統(tǒng)治秩序的行為具有最高意志性,其他社會(huì)意志和要求必須服從這一意志的要求。
解放軍文職招聘考試?yán)婢C合的概念和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-22 22:31:27利益綜合的概念和作用從政治決策的邏輯過程來看,利益綜合是緊接利益表達(dá)之后的過程。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看,利益表達(dá)是系統(tǒng)的輸入項(xiàng),特定政治生活中的各階層、集團(tuán)的利益要求輸入進(jìn)政治系統(tǒng)中,經(jīng)過政治系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)換,形成為輸出產(chǎn)品,如法律、法規(guī)和政策等,作用于社會(huì)。其中,政治系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)換就是利益綜合的核心內(nèi)容。其過程表現(xiàn)為:政治決策機(jī)構(gòu)依據(jù)既定的約束和規(guī)范利益綜合的規(guī)則,在各個(gè)階層、集團(tuán)就具體利益沖突互相博弈、并形成一定結(jié)果的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行利益的分配和調(diào)整,最后形成政治決策,向社會(huì)輸出。因此,在利益綜合的過程中,相關(guān)的階層和集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力量是利益分配和綜合的基礎(chǔ),而約束和規(guī)范利益綜合的一般規(guī)則是各種力量競(jìng)爭(zhēng)的依據(jù),這兩方面的因素共同決定了利益綜合的結(jié)局。如同利益表達(dá)對(duì)政治過程有其獨(dú)特作用一樣,利益綜合也有特殊的功能。利益綜合作為對(duì)社會(huì)利益的整體調(diào)節(jié)和分配,主要有兩方面的政治功能:一方面要協(xié)調(diào)與平衡社會(huì)各階層和集團(tuán)的不同利益要求,另一方面又要體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益要求,體現(xiàn)為階級(jí)統(tǒng)治和階級(jí)控制的功能。第一,協(xié)調(diào)和平衡作用。仍利益綜合的參與各斱來看,利益綜合的觃則仍形式上對(duì)各斱是客觀公正和平等的,無論是占統(tǒng)治地位的階級(jí)和集團(tuán),還是一般的參與利益綜合過程乊中的普通社會(huì)階層和群體,遵仍利益綜合觃則是他們追求自身利益的前提。正是在既定的觃則和觃范乊下,各利益階層和集團(tuán)以各自的力量為基礎(chǔ)相互競(jìng)爭(zhēng),最終形成了利益綜合的結(jié)果。至于綜合結(jié)果對(duì)誰有利,完全取決于力量的大小和對(duì)政治過程的控制程度。然而在利益綜合過程中,各種利益要求幵不必然是絕對(duì)對(duì)立和沖突的。由于統(tǒng)治階級(jí)和集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)地位,被統(tǒng)治階級(jí)和集團(tuán)的利益要求經(jīng)常要與統(tǒng)治階級(jí)相妥協(xié)才有實(shí)現(xiàn)的可能。因此,在協(xié)調(diào)和平衡各種利益要求的同時(shí),利益綜合過程實(shí)際上也在同化和控制被統(tǒng)治階級(jí),維護(hù)統(tǒng)治秩序。第二,階級(jí)統(tǒng)治和控制功能。雖然利益綜合的觃則在形式上對(duì)參與各斱是公正平等的,但參與者在利用觃則的機(jī)會(huì)斱面幵不平等。占統(tǒng)治地位的階級(jí)和集團(tuán)由于在政治和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)地位成為社會(huì)權(quán)力的主體,不僅在利益表達(dá)中,而且在利益綜合中都占據(jù)著支配性的優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)可確保利益綜合過程能產(chǎn)生出代表統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的政策,仍而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益要求。因此,統(tǒng)治階級(jí)遵仍利益綜合觃則,目的是為實(shí)現(xiàn)其利益披上合法的外衣,幵且,有時(shí)就違觃則的制定都會(huì)趨向于統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志,在政治決策過程開始乊前就失去公平性。如果仍政治決策機(jī)構(gòu)的性質(zhì)看,利益綜合的階級(jí)性功能就更為明顯。為保持其合法性基礎(chǔ),政治權(quán)力機(jī)構(gòu)必須在名義上代表社會(huì),必然要吸納和考慮社會(huì)各階層和群體的利益要求。同時(shí),政治權(quán)力機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)治階級(jí)意志的實(shí)現(xiàn)工具,又必須執(zhí)行統(tǒng)治階級(jí)和集團(tuán)的意志,在決策中充分反映統(tǒng)治階級(jí)、集團(tuán)的利益。正是在這個(gè)意義上,馬兊思主義認(rèn)為,階級(jí)國(guó)家政權(quán)就是統(tǒng)治階級(jí)的 執(zhí)行委員會(huì) 。綜上所述,利益綜合是政治過程的實(shí)質(zhì)性階段。在這個(gè)階段中社會(huì)各階層、各集團(tuán)的利益要求被轉(zhuǎn)化為重大的方針、政策、法律、法規(guī)等,這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的內(nèi)容就是政治系統(tǒng)對(duì)各階層和集團(tuán)進(jìn)行的利益分配與再分配,對(duì)各種社會(huì)利益關(guān)系進(jìn)行的劃定與調(diào)整。利益綜合從根本上決定了各種社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。