2018貴州軍隊文職招考面試答題可引用的六大監(jiān)督手段
習(xí)近平總書記說;要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。因此權(quán)力必須制約和監(jiān)督。在當今的社會,行政機關(guān)的作為或者不作為都關(guān)系著群眾的切身利益。在的面試中,有一類題目往往是通過對政府行為談看法,來考察考生的基本能力和知識。談看法首先是談基的評價,評價的角度可以是正面支持,也可以是建設(shè)性的反對。在對政府行為做出評價的同時,考生還必須從解決問題的角度提出建議,其中最常用的一個角度就是加強監(jiān)督。對行政權(quán)力進行監(jiān)督,是保障公民權(quán)利,制約行政權(quán)力的永恒話題,也是現(xiàn)代社會國家的基本常識。我國監(jiān)督行政權(quán)力的方式主要有以下幾種,專家在此進行一一解答。第一;行政層級監(jiān)督,也就是上級部門對于下級部門的監(jiān)督。這也是我國監(jiān)督體制中最常見最有效的監(jiān)督形式。這種監(jiān)督方式來源于《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》。作為地方政府構(gòu)成部分的部門行政機關(guān),既要受到本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,也要收到上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。也有一些部門只受到上級部門的監(jiān)督,這類機關(guān)往往被稱作中央直屬結(jié)構(gòu),比如國稅,海關(guān)等。層級監(jiān)督的主要方式包括執(zhí)法情況統(tǒng)計,規(guī)范性文件備案審查,行政執(zhí)法主體資格審查,受理行政復(fù)議等方式。而監(jiān)督的內(nèi)容全面而豐富,既包括工作業(yè)務(wù)的監(jiān)督,也包括依法行政的監(jiān)督,也包括人事任免的監(jiān)督??傊?,層級監(jiān)督是最有效的監(jiān)督方式之一。第二;審計監(jiān)督。審計監(jiān)督是一種專門的行政監(jiān)督。是審計機關(guān)對于行政機關(guān)的專業(yè)監(jiān)督。他所依據(jù)的是《審計法》。審計的內(nèi)容主要是財務(wù)收支情況。對象包括行政機關(guān),事業(yè)單位,國有企業(yè)等組織。對于發(fā)現(xiàn)違紀違法的情況既可以在自己職權(quán)的范圍內(nèi)做出處理和處罰。也可以向有關(guān)主管部門提出處理的意見。審計監(jiān)督對于政府的財物收支平衡和合理利用有重大的作用。第三;行政監(jiān)察。行政監(jiān)察是中國重要的制度。監(jiān)察主要由監(jiān)察部門行使。監(jiān)督的對象主要是行政機關(guān)及其工作人員,法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的組織和國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織,及其從事公務(wù)的人員。其主要的監(jiān)督內(nèi)容是行政機關(guān)作為和不作為的合法性,行政主體工作人員是否違紀違法。對于違紀違法既可以自己做出處罰,也可以向監(jiān)察對象的上級部門提出意見,對于涉嫌犯罪的還可以提交司法機關(guān)。第四;人大監(jiān)督。人大監(jiān)督是人民主權(quán)原則的體現(xiàn),是中國憲政體制的重要部門。人大對于行政機關(guān)的主要負責(zé)人具有罷免的權(quán)力,能夠撤銷本級政府的重要決定,能夠撤銷決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大工作事項,有權(quán)力審查本級政府的工作情況。人大作為人民的代表,其監(jiān)督方式是最有力度的方式之一。第五;司法監(jiān)督。人民法院行使司法權(quán),在依法治國的時代主題面前,任何機關(guān)和人員都要依法辦事。所有公民對于行政機關(guān)的作為和不作為可以提起訴訟,要求人民法院撤銷行政機關(guān)的決定,或者要求履行某種義務(wù),確認其具體行政行為違法。司法是公平正義的最后一道防線。也是監(jiān)督行政權(quán)力,保障公民權(quán)利的重要制度。第六;媒體監(jiān)督。媒體通過對于相關(guān)熱點事件的報道,以引起社會的關(guān)注,從而給予政府足夠的壓力,尤其是自媒體的興起,每一個人民都是媒體,大量的事實已經(jīng)說明,媒體監(jiān)督的重要性。從孫志剛案件到雷洋案件無不顯示著媒體的重要性??傊行У谋O(jiān)督行政權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,是依法行政的要求,也是為人民服務(wù)的要求??忌诖痤}的過程中,對于如何監(jiān)督,可以從這幾個角度闡述,豐富答題的內(nèi)容。
解放軍文職招聘考試審計關(guān)系:舉足輕重-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-27 11:02:37一、審計關(guān)系:舉足輕重審計是為確定關(guān)于經(jīng)濟行為及經(jīng)濟現(xiàn)象的結(jié)論和所制定的標準之間的一致程度,而對這種結(jié)論有關(guān)的證據(jù)進行客觀收集、評定,并將結(jié)果傳達給利害關(guān)系人的有系統(tǒng)的過程(美國會計學(xué)會,1972)。這一審計定義被廣泛接受,至今仍然被廣為引用。顯然,審計涉及三方關(guān)系人,而審計師為第一關(guān)系人:(1)第一關(guān)系人是獨立的專職機構(gòu)或人員,是實施審計的主體,或者說審計服務(wù)的供給方。審計師接受財產(chǎn)所有者的委托,對財產(chǎn)經(jīng)營者進行審查評價,并將結(jié)果報告給財產(chǎn)的所有者。(2)第二關(guān)系人是財產(chǎn)的經(jīng)營者,是審計監(jiān)督的客體。經(jīng)營者接受所有者的委托代管財產(chǎn),借助于獨立的審查評價結(jié)果,解除對所有者的經(jīng)濟責(zé)任。(3)第三關(guān)系人是財產(chǎn)的所有者,是審計服務(wù)的真正需求方。所有者出于精力、成本或?qū)I(yè)能力的限制,選擇將財產(chǎn)委托經(jīng)營者代為管理,并委托審計師進行獨立監(jiān)督。二、知識框架:集合科學(xué)審計與會計密不可分,從會計領(lǐng)域吸取著豐富的營養(yǎng),因此審計師首先要精通會計。但與此同時,不容回避的事實是:審計以邏輯學(xué)為基礎(chǔ)和主要根源;證據(jù)的性質(zhì)和意見的形成依賴于認識理論;測試和抽樣以概率論和數(shù)學(xué)為基礎(chǔ);公允表達援用了財務(wù)分析和溝通理論;應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注體現(xiàn)了道德和法律的關(guān)系。審計作為一門集合科學(xué),需要審計師形成全面的經(jīng)營知識決策框架,做到融會貫通、觸類旁通,如有火眼金睛般洞穿真相,如邏輯大師般庖丁解牛。誠如著名學(xué)者Previts G Columbus所言,注冊會計師是漏洞的調(diào)查、檢查者,是解剖者。如果用最好的詞匯來說,他還是一名偵探。他必須對不動產(chǎn)、機器、建筑物和其他財產(chǎn)具有充分的知識。他的職責(zé)是:審計哪些是正確的,審核并查出哪些是錯誤的,發(fā)現(xiàn)和報告現(xiàn)存的事實,并證明這些事實究竟是被清晰無誤的賬簿記錄明白地表達了,還是被狡詐的手段或巧妙安排的數(shù)字所隱瞞了,或者像通常發(fā)生的情況那樣,甚至完全從賬簿中刪去了。他是一名能理解難以辨認文字的讀者,而不管這些文字是怎樣寫出來的,因為每一筆大寫符號,可能都有一定的含義,他必須無師自通地、簡明地對事實的記述,以及彼此在結(jié)果中的關(guān)系,進行解釋、重新整理和創(chuàng)造,同時又不受簿記中故弄玄虛的影響,他既是欺詐行為的敵人,又是誠實的戰(zhàn)士。三、業(yè)務(wù)拓展:全能戰(zhàn)士審計師的業(yè)務(wù)范圍,已由原來的會計專賣店形式擴展到百貨公司形式。例如,2012年3月22日,中國聯(lián)通(600050.SH) 公告,聘請普華永道中天會計師事務(wù)所有限公司為公司提供2012年年度審計、2012年度與財務(wù)報告相關(guān)內(nèi)控審計、2012年度半年度審閱以及2012年一季度和第三季度財務(wù)信息商定程序的專業(yè)服務(wù)。此外,德勤會計師事務(wù)所為美國奧運會與殘奧會代表隊的官方專業(yè)服務(wù)贊助商,協(xié)議期至2020年;加拿大成員所是加拿大奧委會的官方專業(yè)服務(wù)提供商,英國成員所是英國奧林匹克協(xié)會與2012倫敦奧運會及殘奧會的官方服務(wù)提供商。四、工作強度:鐵人三項四大 以工作量大著稱,素有 把女員工當男員工來用,把男員工當大牲口來用 之說。引人矚目的是,美國的鐵人三項名將格溫-約根森(Gwen Jorgenson)同時還是一名注冊會計師(CPA),曾在四大之一的安永(Ernst Young)工作。2010年她毅然放棄了審計師這個別人艷羨不已的高薪職業(yè),選擇轉(zhuǎn)行成為一名鐵人三項運動員。格溫-約根森聲稱, 我喜歡自己在安永的工作,現(xiàn)在暫時離開一段時間,有回歸計劃。 談到轉(zhuǎn)行的原因時,格溫-約根森表示,對比于繁重的審計工作,鐵人三項比賽相對來說更輕松一點。眾所周知,鐵人三項這個項目在奧運會上包括1500米公開水域的游泳,40公里的自行車和最后的1萬米跑,可謂對人體極限的巨大考驗。五、做人風(fēng)格:低調(diào)內(nèi)斂1962年第八屆國際會計師會議主席福伊(Fove)坦率承認,由于與客戶保持信任關(guān)系的傳統(tǒng)、古老的商業(yè)簿記氣氛的熏陶等原因,注冊會計師形象過于節(jié)制、過于謙卑、過于拘泥,不那么灑脫豁達。美國《財富》雜志更是早于1932年評論指出,注冊會計師是各種職業(yè)中最年青、最不知名而又最認真負責(zé)的職業(yè)。只是由于注冊會計師的謙虛和謹慎,才使得注冊會計師未能得到他所應(yīng)得的騎士爵位。從事審計職業(yè),就要富于為公眾服務(wù)的精神,把審計作為一門有學(xué)問、有道德、有責(zé)任的藝術(shù)來追求。即使這種追求是一種謀生手段,但其本質(zhì)仍然是一種公共服務(wù)(Robert Mautz Hussein Sharaf,1961)。
解放軍文職招聘考試審計技術(shù)和方法的發(fā)展-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-20 10:12:36一、審計模式的演進及風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J疆a(chǎn)生的背景(一)從帳項導(dǎo)向?qū)徲嬆J降街贫葘?dǎo)向?qū)徲嬆J降难葸M在審計發(fā)展的早期由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單,業(yè)務(wù)性質(zhì)單一,審計主要是為了滿足財產(chǎn)所有者對會計核算進行獨立檢查,促使受托人在授權(quán)經(jīng)營過程中做出誠實、可靠的行為。主要功能在于查錯防弊,核對帳證、帳帳、帳表的勾稽是否相符,認定財務(wù)報表反映的情況的真實性,審計的重心在資產(chǎn)負債表。在這種審計模式下,審計人員往往只關(guān)注被審計單位的會計報表及相關(guān)的會計資料,這種審計手法就是帳項基礎(chǔ)審計。由于舞弊行為的多樣化,使審計工作成果僅僅著眼于會計過程中的帳證、帳帳、帳表的 三相符 ,在實踐中難以保證有效的查錯防弊。隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大和組織結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,股權(quán)投資方式在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。在企業(yè)編制會計報表中,利潤數(shù)據(jù)成為反映企業(yè)盈利能力的重要指標。審計的重心也轉(zhuǎn)向檢查企業(yè)的資產(chǎn)負債表和利潤表,來判斷企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否真實和公允。由于企業(yè)規(guī)模日益擴大,審計工作量迅速增大,使用詳細審計即帳項導(dǎo)向?qū)徲嬰y以實施。為進一步提高審計效率,改變抽樣審計的隨意性,審計的視角轉(zhuǎn)向企業(yè)的管理制度,將內(nèi)控制度與抽樣審計結(jié)合起來?;舅悸肥窃O(shè)計合理并且執(zhí)行有效的內(nèi)控制度可以保證會計報表的可靠性,防止重大錯誤和舞弊的發(fā)生。這樣從20世紀40年代前后,以內(nèi)控制度測試為基礎(chǔ)的抽樣審計取代了帳項導(dǎo)向?qū)徲嬆J?。制度?dǎo)向?qū)徲嬆J降膶徲嫹椒ǖ幕舅枷胧牵汉玫膬?nèi)部控制制度能夠防范和杜絕內(nèi)部的多種舞弊現(xiàn)象,科學(xué)的統(tǒng)計抽樣技術(shù)能夠大致準確地反映整體的狀況。制度導(dǎo)向?qū)徲嬆J綄徲嫷闹攸c放在對內(nèi)控制度各個控制環(huán)節(jié)的審查上,目的是發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié),找出問題發(fā)生的根源,針對這些環(huán)節(jié)擴大檢查范圍。對內(nèi)控制度有效之處,則可縮小檢查或簡化審計程序,從而減少審計工作量,提高效率,降低費用。(二)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降漠a(chǎn)生背景制度導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆诂F(xiàn)代審計中的廣泛運用,確實展現(xiàn)了其高效準確的優(yōu)點,但也存在著重大的技術(shù)缺陷。因為制度導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞墙⒃诒粚徲媶挝还芾韺优c審計人員之間的 無利害關(guān)系假設(shè) 基礎(chǔ)上,無異于將防止和揭露差錯的主要責(zé)任轉(zhuǎn)移給了被審計單位。因為即使是設(shè)計最完美的內(nèi)控制度,也可能因為執(zhí)行人員的粗心,判斷失誤等原因造成控制失效;內(nèi)控制度是針對過去交易而設(shè)立的,可能因環(huán)境改變而控制效果下降,無法自動地針對未來做出防范;更嚴重的是,內(nèi)控制度可能因員工的串通舞弊形同虛設(shè),特別是內(nèi)控人員無法制約最高層的行為,他們可以很輕松地超越控制的限制。被審計單位管理層的確存在著提供虛假會計報表的驅(qū)動,隨著企業(yè)組織形式和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的復(fù)雜化,這種舞弊的驅(qū)動更強。由于企業(yè)舞弊現(xiàn)象普遍出現(xiàn),訴訟案件日益增多,人們急需找出一種新的審計模式來規(guī)避制度審計模式的技術(shù)缺陷。美國1933年發(fā)布的《證券法》規(guī)定審計師負有舉證責(zé)任,受此影響,美國職業(yè)界面臨的審計訴訟壓力逐漸增大,到70年代達到高峰。審計師即使證明其審計程序遵守了相關(guān)準則,客戶也遵守了財務(wù)報表相應(yīng)的 公認會計原則 ,法院也認定審計師需要承擔審計責(zé)任。美國懲罰性損害賠償制度,使得一旦審計師不能證明自己的清白,就面臨敗訴風(fēng)險,不僅要承擔巨額的賠償制度,還面臨巨額的懲罰性賠償責(zé)任,且賠償金額越來越高。日益增高的法律風(fēng)險迫使美國職業(yè)界改變審計思想,逐漸確立風(fēng)險導(dǎo)向型審計。而法律風(fēng)險在這次審計模式轉(zhuǎn)換中起到了決定作用。其內(nèi)在思想是:任何審計業(yè)務(wù)都必須將審計風(fēng)險控制在可接受的風(fēng)險水平內(nèi)。但風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼苋菀鬃呦驑O端性應(yīng)用,那就是:審計師只要經(jīng)過測試認為其風(fēng)險可接受,即便被審計單位的財務(wù)報表存在一些不符合會計準則的現(xiàn)象,且這現(xiàn)象也為審計師所知曉,審計師也可以簽發(fā)無保留意見的審計報告。