解放軍文職招聘考試關于2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試關于2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報發(fā)布時間：2017-11-21 22:00:50通報?？煽枷禂?shù)：★★★適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內容上來看自然分成三種，表彰通報 目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報 旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報 傳達精神，溝通信息。例文參考：關于2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報蘇農辦法[2008]12 號各市農林（農業(yè)）局：根據(jù)省政府推進依法行政工作的有關要求，為全面了解和準確評價各級農業(yè)部門的行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范農業(yè)行政處罰行為，提高農業(yè)案件辦理質量和執(zhí)法文書制作水平，我廳連續(xù)四年在全省范圍內開展了農業(yè)行政處罰案卷評查活動。目前，2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查工作已經全面結束,現(xiàn)將有關情況通報如下。一、基本情況在吸取往年案卷評查工作經驗的基礎上，2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查工作在方式方法上進行了完善與創(chuàng)新:從2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期間，全省各級農業(yè)執(zhí)法機構共辦結一般程序案件達1891 起，其中市級機構辦結案件數(shù)251 起，有16 個縣級執(zhí)法機構年辦案數(shù)在30 起以上，其中二、存在不足在對案卷自查、互查及評查過程中，也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：三、下一步工作要求各地要通過案卷評查活動，認真總結，針對不足，進一步加強對執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務知識培訓，經常性地組織開展案例分析和研討，增強執(zhí)法人員的實際操作能力，提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質量。要完善案卷評查制度，定期組織案卷自查、互查和抽查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷提高農業(yè)行政執(zhí)法工作水平。附件：2008 年全省農業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單二〇〇八年十二月一日寫作要求：通報的的標題通常按照公文的規(guī)范化的標題制作，寫清發(fā)文機關、通報事由和文種名稱。表彰通報和批評的事實都分成三個層次寫：第一層次是事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；第二層次是具體表彰或批評的決定；
解放軍文職招聘考試中國人民政協(xié)會議的情況簡介-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-13 17:42:12一、人民政協(xié)的歷史。中國人民政治協(xié)商會議（以下簡稱政協(xié)）的歷史可以追溯到抗戰(zhàn)勝利后，長期飽受戰(zhàn)亂之苦的中國人民和社會各界人士強烈要求國民黨的一黨獨裁政府，建立包容各派政治力量的民主聯(lián)合政府，為中國的富強和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的政治基礎，以實現(xiàn)和平建國的政治理想。根據(jù)國共兩黨談判達成的雙十協(xié)定，1946年在重慶召開了由國共兩黨和其他黨派、無黨派人士參加的政治協(xié)商會議（即舊政協(xié)）。雖然此次會議的成果很快被一意孤行發(fā)動內戰(zhàn)的國民黨統(tǒng)治集團一一扼殺，但協(xié)商性政治的理念已深入人心，政治協(xié)商會議本身已開創(chuàng)了中國政治全新的運作形式，為以后的國家建設、政治發(fā)展提供了寶貴的經驗。在人民解放戰(zhàn)爭將取得偉大勝利的大好形勢下，中國共產黨向民主黨派、人民團體、海外華僑等進步政治力量發(fā)出了召開新的政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的號召，并得到了積極熱烈的響應。1949年9月21日至30日，第一屆中國人民政治協(xié)商會議在北平隆重召開，通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》等憲法性法律和決議案，產生了新的國家政權，政治協(xié)商制度從此也成了中華人民共和國政治制度的重要組成部分。政協(xié)的歷史沿革大致可分為三個階段：第一階段，1949年9月到1954年9月。這一時期的政協(xié)就其性質而言，并不是國家機關，但在建國初期特殊的歷史條件下，人民政協(xié)代行了全國人民代表大會的職權，完成了創(chuàng)建中華人民共和國的歷史使命，決定了新國家的各項重大事務，選出中央人民政府委員會并賦予其行使國家權力的職權。第二階段，1954年10月到1976年10月。1954年9月第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，也宣告了人民政協(xié)代行國家權力機關職權使命的終結。人民政協(xié)被明確定位為中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。1954年12月召開的第二屆全國政協(xié)第一次會議，制定了《中國人民政治協(xié)商會議章程》，章程中明確指出，今后中國人民政治協(xié)商會議作為團結全國各族人民、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、國外華僑和其他愛國民主人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，仍然需要存在。1966年6月開始的 文化大革命 ，給人民政協(xié)帶來了前所未有的挫折和損失。各級政協(xié)工作陷于癱瘓，大批政協(xié)委員和愛國人士也遭到了迫害和打擊，政協(xié)制度和統(tǒng)一戰(zhàn)線被嚴重破壞。1975年初召開四屆人大時，就沒有召開政協(xié)會議。粉碎 四人幫 后，政協(xié)開始恢復工作。第三階段，1977年至2009年。人民政協(xié)在組織上逐漸恢復，政協(xié)制度也得到了進一步的健全和發(fā)展。1978年以后，中國共產黨在政治上開始 撥亂反正 ：拋棄極左思潮，恢復遭到嚴重破壞的政治制度、民主觀念和法制尊嚴，完善社會主義民主和健全社會主義法制，確立以經濟建設為中心的政治方針。以1978年政協(xié)第五次全國委員會第一次會議的召開及新章程的制定為標志，政治協(xié)商制度得以重建。1982年全國人大五屆五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，首次以根本大法的形式確立了政治協(xié)商制度的地位。同時舉行的全國政協(xié)五屆五次會議制定了人民政協(xié)的第三部章程。1989年，《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒布，對政治協(xié)商相關問題作了具體規(guī)定。1993年，全國人大八屆一次會議通過的憲法修正案明確指出：中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。1994年，《中國人民政治協(xié)商會議章程》得到修訂，在政治協(xié)商和民主監(jiān)督外增加了參政議政的職能。2004年，全國政協(xié)十屆二次會議根據(jù)新的憲法修正案，再次對《中國人民政治協(xié)商會議章程》進行修改。在這一過程中，中國的協(xié)商性政治機制趨于制度化，其機構和功能逐步得到完善，人民政協(xié)也在中國政治生活中起著越來越重要的作用。進入新世紀，2003年3月全國政協(xié)召開十屆一次會議，賈慶林同志當選為全國政協(xié)主席，在以胡錦濤同志為總書記的中共中央的領導下，人民政協(xié)認真貫徹中共中央關于人民政協(xié)工作的方針政策，高舉愛國主義、社會主義的旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，自覺服從和服務于國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，廣泛團結海內外一切熱愛祖國的中華兒女，在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和促進祖國大業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。全國政協(xié)十屆二次會議對政協(xié)章程進行了修改，這是我國政治生活中的一件大事，是社會主義政治文明建設的一項重要成果。修改后的政協(xié)章程將 三個代表 重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為人民政協(xié)的指導思想，體現(xiàn)了與時俱進的精神。修改后的政協(xié)章程更加完善，更加符合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的要求，也更加適應統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作發(fā)展的需要。二、人民政協(xié)的性質（作用）政協(xié)章程對人民政協(xié)的性質規(guī)定為： 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式 。第一句話，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要法寶，也是中國共產黨執(zhí)政興國的重要法寶。在中國共產黨領導下，發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)各黨派、各團體、各民族、各階層及一切熱愛中華民族的人們的大團結，是推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產黨的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復興的政治基礎上，充分發(fā)揮職能作用，有利于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，集中全國各族人民和全體中華兒女的意志、智慧和力量，為實現(xiàn)國家富強、人民幸福和祖國統(tǒng)一而共同奮斗。第二句話，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。這要從政黨制度來理解。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不同于西方資本主義國家的議會制或多黨制，也有別于一些國家的一黨制，是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點。我國政黨制度的顯著特征在于：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產黨親密合作的友黨和參政黨，共產黨和各民主黨派在國家重大問題上進行民主協(xié)商、科學決策，集中力量辦大事，共產黨與各民主黨派互相監(jiān)督，促進共產黨領導的改善和參政黨建設的加強。這既避免了多黨競爭、相互傾軋造成的政治動蕩，又避免了一黨專制、缺少監(jiān)督導致的種種弊端。這是我國政黨制度的巨大優(yōu)勢，也是同國外一黨制和多黨制的根本區(qū)別。第三句話，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。它是我國各民主黨派參政議政、團結合作的重要場所，有利于各民主黨派的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達。它具有廣泛的代表性和包容性，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國事。它實行民主協(xié)商、求同存異的工作原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進決策的科學化、民主化。三、人民政協(xié)的地位中國政治制度的基本結構是在中國共產黨的統(tǒng)一領導下，實行人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。人民政協(xié)在中國國家政治體制中占據(jù)重要地位，屬于國家基本政治結構的組成部分。 人大通過選舉、投票行使權力與人民政協(xié)在選舉、投票之前進行充分協(xié)商，是中國社會主義民主的兩種最重要的形式。人民政協(xié)與人大、政府三者的關系是，一個在決策前協(xié)商，一個在協(xié)商后決策，一個在決策后執(zhí)行，三者統(tǒng)一在中國共產黨的領導下，分工協(xié)作，各司其職，互為補充，相輔相成。這是適合中國國情、具有中國特色的政治體制。中國政協(xié)在這一體制中居于重要的地位。四、人民政協(xié)的主要職能人民政協(xié)的主要職能主要有三項：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。（1）政治協(xié)商是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商；（2）民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督；（3）參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。除了主要職能外，人民政協(xié)還擔負了許多其他職能。（具體詳看《中國人民政治協(xié)商會議章程》第一章的工作總則第三條至第十八條）五、人民政協(xié)的組織機構根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》的規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議設全國委員會和地方委員會。全國委員會和各級地方委員會設常務委員會主持會務，并設主席會議處理常務委員會的重要日常工作。自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會的工作機構的設置，按照當?shù)貙嶋H情況和工作需要，由常務委員會決定。中國人民政治協(xié)商會議化州委員會設主席一人，副主席六人，秘書長一人，專門委員會五個。1、提案法制委員會（職責）一、制定政協(xié)全體會議期間提案工作方案和提案法制委員會年度工作計劃；二、依照政協(xié)委員會提案工作條例的規(guī)定，組織征集提案；三、對收到的提案審查立案，協(xié)助市政府辦做好提案交辦的有關工作；四、對提案辦理工作進行檢查和督促，對辦理不符合要求的，及時商請、督促承辦單位重新辦理；五、向政協(xié)全體會議、常務委員會會議、主席會議報告工作； 六、對我市執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)，推進司法公正等情況提出意見和建議。選派政協(xié)委員參與執(zhí)法監(jiān)督工作；七、對提案進行綜合分析，采取多種形式向市委有關部門人民政府有關部門、解放軍和武警部隊駐化機關反映重要意見和建議；八、組織提案和法制工作的宣傳報道；2、學習文史委員會（職責）一、年初書面提出本委年度工作計劃，年終書面上報本委年度工作總結。二、抓好文史資料征集和編輯工作，每年編撰印刷一冊文史資料專輯。三、關注社會熱點難點，廣泛了解社情民意，堅持每月定期書面匯總相關情況并及時上報。四、負責起草、修改、審核本委工作范圍的工作報告、調研材料和有關文稿，積極建言立論。五、做好本委工作資料的收集整理，健全完善本委工作檔案。3、教科文衛(wèi)體委員會（職責）一、研究制定本委工作計劃和工作總結。二、貫徹實施市政協(xié)全會、常委會和主席會議的決定、決議和各項工作任務。三、團結和聯(lián)系本委委員學習、宣傳國家的方針政策，積極反映社情民意。四、組織相關委員開展調研、視察、考察活動，并提出意見、建議和提案。五、負責與上述相關部門的對口聯(lián)系及與上下級政協(xié)相關委員會的聯(lián)系和相互協(xié)作工作。六、征集、整理、編輯、出版和發(fā)行政協(xié)文史資料。4、經濟委員會（職責）一、學習、宣傳和貫徹黨和國家經濟建設的總方針及有關政策、法規(guī)，幫助委員和各界人士了解當前改革開放和經濟建設的形勢。二、負責與區(qū)直對口部門的聯(lián)系，了解市委、市政府的中心工作。三、組織協(xié)調委員會活動，參與有關經濟方面的重大決策前的討論，就改革開放和經濟建設中的一些重要問題開展調查、座談等活動，提出意見和建議。四、組織實施常委會議、主席會議有關決議。五、負責聯(lián)系省、市政協(xié)經濟委員會，掌握信息、交流工作經驗。5、委員三胞聯(lián)絡委員會（職責）1、在鄧小平理論和 三個代表 重要思想指引下，認真學習、宣傳貫徹黨和國家的民族宗教和 三胞 工作的有關政策及法律法規(guī)。2、聯(lián)系本委委員及 三胞 ，就有關 三胞 方面的重大問題，充分發(fā)揚民主，廣泛交換意見，為促進民族團結、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出應有貢獻。3、圍繞 三胞 工作，開展視察和調查研究，進行民主監(jiān)督，提出意見和建議。4、組織本委委員為發(fā)展我市民族經濟、教育、文化等事業(yè)多辦實事，努力為少數(shù)民族經濟發(fā)展做貢獻。5、多形式、多渠道地開展 三胞 聯(lián)誼工作，加強對外交流，為我市招商引資、擴大開放發(fā)揮牽線搭橋作用。6、遵照 和平統(tǒng)一，一國兩制 的方針和江澤民同志提出的推進和平統(tǒng)一的八項主張，開展多層次、多形式的活動，向臺灣同胞宣傳化州，溝通感情，增進共識。六、人民政協(xié)的運行機制一、常委會議第三條常委會由主席、副主席、秘書長、常務委員組成。主席主持常委會的工作。副主席、秘書長協(xié)助主席工作。第四條常委會行使下列職權：一、決定召開并主持全體委員會議(以下簡稱全體會議)，每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預備會議，選舉第一次全體會議主席團，由主席團主持第一次全體會議；并審議提交全體會議的文件。二、組織實施《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定的任務和全國政協(xié)所作的全國性的決議以及廣東省政協(xié)所作的全省性的決議。三、協(xié)商討論我市大政方針和改革開放、政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設以及群眾生活中的重大問題，對黨政機關和工作人員的工作提出建議和批評，實行民主監(jiān)督。必要時向中共化州市委或市人民政府提出重要建議案。四、聽取中共化州市委、市人民政府關于我市大政方針的報告和說明，并進行協(xié)商討論，提出意見、建議。五、執(zhí)行全體會議的決議。六、根據(jù)秘書長的提議，任免副秘書長。七、決定專門委員會、聯(lián)絡處的設置和變動，任免其主任（主席）、副主任（副主席）。八、審議常委會及各專門委員會、聯(lián)絡處的工作報告，審查重要的視察報告、專題調查報告和提案。九、協(xié)商決定市政協(xié)的參加單位、委員名額和人選。十、討論決定常委會工作中的其他重大問題。第五條常委會議原則上每季度舉行一次，必要時可臨時召開。第六條常委會議由主席主持，也可以由主席委托的副主席主持。第七條常委會議通過決定、決議時，必須經常委會全體組成人員過半數(shù)通過方能生效。第八條常委會議的日期、議程由主席會議決定。第九條常委會舉行會議時，常委會的組成人員如因病或其他特殊原因不能出席的，應書面或口頭向市政協(xié)辦公室請假，經市政協(xié)領導批準同意后方可不參加。第十條常委會舉行會議時，根據(jù)需要可請副秘書長、專門委員會正副主任、有關科室負責人以及與議程有關的其他人員列席會議。第十一條常委會舉行會議，原則上在會前五天將開會日期和議程及有關文件通知常委會組成人員和有關人員；臨時召集的會議，可以臨時通知。第十二條每年應有一至兩次常委會議就我市政治、經濟、文化建設和社會發(fā)展以及群眾生活中的重大問題作為中心議題，進行專題討論，提出建議和意見。第十三條全體會議前的常委會議，應將討論市政府準備提交市人大會議審議的《政府工作報告》(征求意見稿)列為一項重要議程，及早發(fā)出邀請函，邀請市政府領導到會作報告起草說明，并通過協(xié)商討論向市政府提出意見、建議。會后由市政協(xié)辦公室及時將討論提出的意見、建議綜合報送市政府，以供參考。第十四條常委會議，除分組討論協(xié)商外，一般應組織大會發(fā)言?？捎尚〗M推舉代表發(fā)言，也可以由常委個人或幾個常委聯(lián)合發(fā)言。第十五條全體會議、常委會議協(xié)商討論提出的意見、建議，由市政協(xié)辦公室綜合后以正式文件報送中共化州市委、市人民政府。二、主席會議第十六條主席會議由主席、副主席、秘書長組成。第十七條主席會議的任務：一、處理常委會的日常重要工作。二、協(xié)商討論我市大政方針和改革開放、政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設以及群眾生活中的重大問題，提出建議和意見。三、審議以市政協(xié)或常委會名義向中共化州市委、市人民政府提出的重要建議案。四、審議提交常委會議的文件。五、討論決定委員視察、考察和調查等重要活動方案。六、聽取主席、副主席反映所聯(lián)系的專委會、聯(lián)絡處、黨派、團體及群眾的意見和要求。七、審議各專門委員會、聯(lián)絡處年度工作計劃、工作總結和重要活動的安排。第十八條主席會議原則上每月舉行一次，必要時可臨時召開。第十九條主席會議由主席主持，也可由主席委托的副主席主持。第二十條主席會議的日期和議程由主席提出，也可由秘書長或秘書長會議提出報主席決定。第二十一條主席會議根據(jù)需要可請副秘書長、專委會主任、專職副主任、有關科室負責人以及與議程有關的其他人員列席會議。必要時可請中共化州市委和市人民政府領導及所屬有關部門負責人列席，聽取意見，說明情況，解答問題。七、政協(xié)委員的權利和義務作為政協(xié)委員，首先要履行政協(xié)章程規(guī)定的權利和義務，委員的權利可以概括為七項：1、在政協(xié)會議上有表決權、選舉權和被選舉權；2、有對政協(xié)工作提出批評和建議的權利；3、有通過政協(xié)會議的組織參加討論國家大政方針和其它活動的權利；4、有對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評權利；5、有對違法違紀行為檢舉揭發(fā)、參與調查和檢查的權利；6、有聲明退出政協(xié)的自由；7、在受到警告和撤銷參加資格的處分時，有請求復議的權利。政協(xié)委員的義務，就是遵守和履行政協(xié)章程的各項要求，包括遵守和履行政協(xié)會議通過的決議等。具體來說，政協(xié)委員履行職責的主要形式有：(一)參加會議。會議是政協(xié)協(xié)商討論問題最主要、最鄭重的形式。主要有全委會議、常委會議、主席會議、常委專題座談會、專門委員會會議等。(二)提出提案。提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、團體和專門委員會向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出，經提案審查委員會或者提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的意見和建議。(三)參加視察。視察是政協(xié)履行職能的一項基礎性工作，是委員行使民主權利、開展民主監(jiān)督的重要渠道。(四)參加專題調研。專題調研是政協(xié)履行職能的基礎環(huán)節(jié)，是致協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢的重要途徑。政協(xié)的各項報告、建議、提案都應當建立在深入調研的基礎上。(五)反映社情民意。就是通過政協(xié)委員和政協(xié)的各個界別，把社會中的真實情況和人民群眾的意見、要求搜集上來，及時、如實地向有關部門反映。
