解放軍文職招聘考試 第五章 機關法定公文的寫作-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-21 16:49:25第五章 機關法定公文的寫作（上）第一節(jié) 命令（令）1）.命令（令）概述1.命令：簡稱令，是領導機關頒發(fā)的具有強制執(zhí)行性質的指揮性公文。2.適用范圍：適用于依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤消下級機關不適當?shù)臎Q定。（《辦法》）3.哪些領導機關有權發(fā)布命令？一.中華人民共和國主席。二.國務院。三.國務院所屬各部、各委員會。四.縣級以上各級人民政府。五.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。2）.命（令）的特點1.權威性。（一主體、二內容）2.指揮性。 3.強制性。3）.命令（令）的類型1.公布令。也可稱發(fā)布令或頒布令，適用于國家公布法律，國家行政機關發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章。2.行政令。是國家行政機關為實行重大強制性行政措施而發(fā)布的命令。3.嘉獎令。是領導機關為獎勵有突出貢獻的人員或集體而發(fā)布的命令。4）.命令（令）的寫作1.必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權限范圍發(fā)布命令。2.要注意各類型命令寫作的共同點和不同點。命令的內容單一、一文一事，篇幅較短。命令結構：由標題、編號、正文、簽署四部分組成。編號方法：一種是單獨編號（央政府和國家首腦）；另一種不是單獨編號（地方政府）A.公布令寫法：說明公布什么法規(guī)，什么機關什么時候通過，什么時間開始施行。B.行政令寫法：正文一般由命令原由、命令事項、執(zhí)行要求三部分組成。C.嘉獎令寫法：正文一般由先進事跡、嘉獎內容、號召三部分組成。3.語言要準確、凝煉、莊重、有力。第二節(jié) 議案1）.議案概述1.議案：是有議案提出權的機構或人民代表，向同級人民代表大會或其常務委員會，提請審議事項的建議性公文。2.適用范圍：是國家權力機關的有關機構及人員以及人民代表。2）.議案的特點：1.行文關系及辦理程序的法定性。2.行文內容的單一性和可行性。3）.議案的類型根據(jù)提出者身份的不同，議案可分為兩大類：1.由職能機構提出的方案。2.由人民代表提出的議案。職能機構：主要指國家權力機構的辦事或執(zhí)行機構。如政府、檢察院、法院、各專門委員會等。4）.議案的寫作：1.提出的問題重要且已具備解決的條件。2.要注意提出的權限和時限。3.要注意行文格式和辦理程序。標題：由提議案人、議案內容、文種三部分組成。正文：要說明提出議案的理由及具體內容。議案的簽署：提案人可以是機關，也可以是機關首腦。議案審議表格：一般包括編號、案由、提議案人、議案內容、審議結果等部分。第三節(jié) 決定 決議（1）.決定1）.決定：是黨政機關對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導性公文。2）.適用：對于重要事項或者重大行動作出決策和安排。3）.決定的特點：1.性質重要性 2.政策性強 3.有約束力4）.決定的類型：1.指揮型 2.個案型 3.知照型5）.決定的寫作：1.標題：由決定機構、決定事由、文種三部分構成。（標題下用括號標出決定的日期及由什么會議通過）2.正文寫法：A.指揮型：一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。B.個案型：一般由個案事實分析（即決定理由）、決定事項、期望要求三部分組成。C.知照型：只要把需要 廣而告知 的決定事項一一列出即可。3.決定的文字要求準確、鮮明、簡潔。（2 ）決議1）.決議：是經過領導機構主持如開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性文件。2）.適用：用于經會議討論通過的重要決策事項。3）.決議的特點：1.表達群體意志。 2.有權威性和約束力。4）.決議的類型：1.決策部署型 。 2.結果公布型。5）決議與決定的異同：相同點：都是下行的指揮性公文，在內容上方面接近，側重于對重要事項的決策；在文字表達方面，風格也一致，都要求準確、鮮明、簡潔。不同點：1.形成的程序不完全一樣。（決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領導機構在職權范圍內作出。）2.內容的范圍不盡相同。（決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。）3.發(fā)布形式略有不同。決議以會議名稱發(fā)布；決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機關名稱發(fā)布。）第四節(jié) 指示 意見（1）指示1）.指示：是上級機關對下級機關指導工作的公文。2）.指示的特點：1.針對性 2.原則性3）.指示的類型：按照指示內容涉及的范圍，可分：1.涉及全局問題，帶普遍性的指示。2.涉及局部問題，帶特殊性的指示。4）.指示的寫作：1.標題 ：一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。2.正文：一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。指示根據(jù)：包括理論根據(jù)、政策根據(jù)、現(xiàn)實根據(jù)等。（2）意見1）.意見：是黨政機關對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質的文件。2）.意見的類型：1.直接指導型。2.批轉執(zhí)行型。3）.意見的寫作：注意內的政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表達條理要清晰。1.標題：一般也是發(fā)文單位加事由加文種。但如經上級機構批轉或轉發(fā)，則上級多半用 通知 的形式下達，而將 意見 全文附在后面。2.正文：一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點闡述，其第一部分或第一點，多半是提出意見的現(xiàn)實依據(jù)。后面部分則是對工作的具體要求及實施的細則、步驟、方法等。意見的內容，要原則而不空洞，具體而不瑣細，要讓下級知道怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。
解放軍文職招聘考試公文法定格式-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-22 21:30:02公文法定格式由公文本質特征所決定而形成的公文格式，是我們學習公文寫作的必由之路。公文格式，表現(xiàn)為程式化的運作。公文格式，由眉首、主體和版記三大部分組成，在2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第3章規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。 2000年11月，國務院辦公廳秘書局發(fā)布《國家行政機關公文格式》，規(guī)定：眉首由公文份數(shù)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人組成；主體由公文標題、公文正文、附件、成文時間、公文公文生效標識（單一發(fā)文印章和聯(lián)合行文印章）、附注；版記由主題詞、抄送、印發(fā)機關和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置組成。公文的結構指公文的組織構造。公文結構具有規(guī)范性和相對確定性，黨和國家對公文的基本構成作出了規(guī)范性要求。黨的機關公文一般由17個部分組成?！稐l例》第八條規(guī)定： 黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。 國家行政機關公文一般由18個部分組成?！掇k法》第十條規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度。發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。從大的方面看，在我國，黨政機關通用公文的結構一般分為三個部分：公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。公文版頭部分，包括版頭（發(fā)文機關標識）、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六項。黨的機關公文截至目前，尚沒有標注保密期限。公文本體部分，包括標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章等七項。公文文尾部分，包括印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記等四項。下面，以黨的機關公文為例，對公文結構的組成部分作些介紹。（1）版頭。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加 文件 二字或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機關名稱，也和以并用聯(lián)署機關名稱。在民族自治地方，發(fā)文機關名稱可以并用本民族的文字和漢字印制。（2）份號。公文印制份數(shù)的順序號，標注于公文首頁左上角。秘密公文應當標明份號。（3）密級。公文的秘密等級，標注于份號下方。（4）緊急程度。對公文送達和辦理的時間要求。（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成，標注于版頭下方居中或者左下方。聯(lián)合行文一般只標明主辦機關的發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。上報公文應當在發(fā)文字號右側標注 簽發(fā)人 ， 簽發(fā)人 后面標注簽發(fā)人姓名。（7）標題。由發(fā)文機關名稱、公文主題和文種三要素組成，位于發(fā)文字號下方。（8）主送機關。主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關的統(tǒng)稱，位于正文上方，須格排印。（9）正文。公文的主體，用來表達公文的內容，位于標題或者主送機關下方。（10）附件。公文附件，應當置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機關署名之前注明附件的名稱。（11）發(fā)文機關署名。應當用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。（l2）成文日期。一般署會議通過或者領導人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機關領導人的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應當寫明年、月、日，位于發(fā)文機關署名右下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位置。（13）印章。除會議紀要和印有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應當加蓋發(fā)文機關印章。（14）印發(fā)傳達范圍。加括號標注于成文日期在下方。比如， （此件發(fā)至省、軍級） ， （此件發(fā)至縣、團級） 。（15）主題詞。按上級機關的要求和《公文主題詞表》（中共中央辦公廳秘書局編制，中國檔案出版社1998年出版）標注，位于抄送機關上方。（16）抄送機關。指陳主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印制版記上方。（17）印制版記。由公文印發(fā)機關名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文未頁下端。文格式圖如下：圖1份號眉秘密等級首緊急程度發(fā)文機關標識發(fā)文字號簽發(fā)人標題主送機關正文主 體附件附件說明公文生效標識成文日期附注主題詞版抄送機關記印發(fā)機關印發(fā)日期印刷份數(shù)份號：20機密★5年特急╳╳省人民政府文件╳府〔2001〕3號簽發(fā)人：╳╳╳關于╳╳╳╳╳╳的批復╳╳市人民政府：╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳附件：1．╳╳╳╳╳2．╳╳╳╳╳╳╳╳（印章）二00一年╳月╳日附注：1.╳╳╳╳╳╳╳2．╳╳╳╳╳主題詞：╳╳╳╳╳╳╳抄送：╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳省人民政府辦公廳╳年╳月╳日印發(fā)（共印╳╳份）圖2份號秘密程度（3級）緊急程度（3級）發(fā)文機關標識（發(fā)文機關+文件）發(fā)文字號（機關代字+年份+序號）簽發(fā)人標題（發(fā)文機關+事由+文種）主送機關正文（緣由+事項+結尾）附件說明印章發(fā)文時間附注主題詞抄送機關印發(fā)機關印發(fā)時間印數(shù)
解放軍文職考試公文寫作練習題（3）-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2016-04-20 17:04:59活動中，各級各類工作人員應接受（）的領導指導。A: 上級領導機關 B: 群眾一致?lián)泶鰿: 集中統(tǒng)一 D: 黨的基層組織答案: C試題 18：在承辦公文時，應根據(jù)（）科學安排承辦的次序。A: 時效原則 B: 先黨后政C: 意義大小 D: 主次緩急答案: D試題 19：需清退的文件包括絕密文件和（）或審閱的文件。A: 僅供征求意見 B: 僅供領導傳閱C: 人民群眾**的信件 D: 已經完全過時答案: A試題 20：銷毀文件的范圍包括所有不具備（）的文件。A: 立卷歸檔 B: 絕密文件C: 留存價值 D: 平急性質答案: C試題 21：批辦是指（ ）。A: 對發(fā)文稿的審核批示B: 對收文應如何辦理所作的批示C: 對收文應如何辦理提出的建議性方案D: 對公文正本的復核意見答案: B試題 22：兩個或兩個以上機關聯(lián)合行文時，必須做好（）工作。A: 審核 B: 簽發(fā)C: 會商 D: 會簽答案: D試題 23：立卷的文件是已經辦理完畢的，立卷的作用主要是為了（）。A: 反映本機關的活動B: 便于檢索和管理C: 便于映證機關工作的歷史D: 便于研究有關問題答案: B試題 24：具有（ ）的重份文件，可以暫留存。A: 保密性質 B: 查考價值C: 指導意義 D: 現(xiàn)實意義答案: B試題 25：機關實現(xiàn)管理職能的必要條件是（）。A: 領導人的決策 B: 公文處理C: 機關的組織形式 D: 人才的使用情況答案: B
解放軍文職考試公文寫作練習題（2）-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2016-04-20 17:04:24法是在催辦、查辦工作過程中都共同具有的：（ ）。A: 對公文產生時效的全部過程都需給予監(jiān)督控制B: 查辦、催辦之目的都要求能按 時、按質、按量地將有關事務辦華C: 查辦、催辦都以一份具體的公文為單位展開D: 查辦、催辦都是帶有監(jiān)督性質的 管理活動答案: D試題 10：發(fā)文處理程序具有很強的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應為：（ ）。A: 會商 核稿 注發(fā) 發(fā)出B: 核稿 用印 繕印 發(fā)出C: 核稿 會商 用印 繕印D: 擬稿 注發(fā) 簽發(fā) 發(fā)出答案: A試題 11：交辦、銷辦、反饋、結辦都是公文查辦中的一個階段，其先后順序應為：（ ）。A: 反饋 交辦 銷辦 結辦。B: 交辦 反饋 給辦 銷辦C: 交辦 反饋 銷辦 結辦D: 反饋 交辦 結辦 銷辦答案: B試題 12：以下關于公文登記的說法錯誤的有：（ ）。A: 收文與發(fā)文時，平件、密件與急件一般應分別進行B: 登記序號應不留空號、不出重號C: 分輕重緩急，急件當日到當日登，平件可隔日登D: 對于無標題文件應代擬出標題答案: C試題 13：以下注意事項為批辦工作中特別強調要求做到的是：（ ）。A: 認真研讀公文，弄清對方意圖、問題的性質與實際狀況B: 不得越權批辦公文C: 批辦公文的方式有多種，如電話溝通、現(xiàn)場辦公、面談等D: 要求加強協(xié)商，努 力協(xié)調各方關系答案: B試題 14：下列關于公文處理活動的說法，錯誤的是：（ ）。A: 管理公文包括對公文運轉過程的組織與監(jiān)控B: 今天的檔案就是昨天的公文C: 機關對信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對公文約廣泛依賴性D: 公文處理活 動中，行政機關要全面接受黨組織的領導答案: B試題 15：注辦的作用說到底是為了（）。A: 備忘待查 B: 檢查監(jiān)督C: 避免延誤 D: 方便工作答案: A試題 16：在下面哪一種情況下，可以越權批辦文件（）。A: 經過授權 B: 避免積壓C: 急需處理 D: 屬一般性文件答案: A
