上級命令“明顯違法”怎么理解? - 行測知識

上級命令“明顯違法”怎么理解?減小字體增大字體上級命令明顯違法怎么理解?

第五十四條軍隊(duì)文職招聘執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,軍隊(duì)文職招聘應(yīng)當(dāng)招待該決定或命令,執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé),軍隊(duì)文職招聘不承擔(dān)責(zé)任;但是,軍隊(duì)文職招聘執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

解讀:本條是關(guān)于下級對上級決定或命令如何執(zhí)行的規(guī)定。

本條規(guī)定的意義在于,它從一個(gè)角度明確了上下級之間的職責(zé)關(guān)系,即體現(xiàn)了機(jī)關(guān)首長負(fù)責(zé)制的原則,又為下級向上級提出意見和建議,避免由于上級的決定和命令造成損失提供了渠道。此條有三層含義:

第一,下級執(zhí)行上級的決定或命令時(shí),認(rèn)為上級有錯(cuò)誤的,可以向上級提出意見。

第二,上級如果仍然堅(jiān)持決定或命令時(shí),下級軍隊(duì)文職招聘必須執(zhí)行,執(zhí)行后果只由上級承擔(dān)責(zé)任,下級免責(zé)。

第三,如果上級的決定或命令明顯違法,下級不得執(zhí)行。如果下級執(zhí)行此決定或命令,必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對這里的明顯違法可以從以下三個(gè)方面理解:

首先,明顯違法是客觀的,不是由軍隊(duì)文職招聘主觀確定的,它不依軍隊(duì)文職招聘的主觀判斷、知識背景等條件為前提,而是上級的決定或者命令存在客觀上的明顯違法。這需要軍隊(duì)文職招聘具備一定的法律知識。

其次,違法明顯是指法律有明文規(guī)定,不存在歧義或者法理上理解的不同,而上級的決定或者命令與法律的明文規(guī)定相沖突和矛盾。

最后,明顯違背的法是指依照立法法確定的法的范圍,即:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章以及自治條例和單行條例。

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