行政處罰的程序 - 行測(cè)知識(shí)
減小字體增大字體行政處罰的程序
進(jìn)行行政處罰的決定時(shí),明確規(guī)定了三種不同行政處罰的程序:簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。
簡(jiǎn)易程序是對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定?！缎姓幜P法》的第三十三條至第三十五條對(duì)簡(jiǎn)易程序做了詳細(xì)規(guī)定。
一般程序是除可以當(dāng)場(chǎng)做出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,通過全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查?！缎姓幜P法》的第三十六條至第四十一條對(duì)一般程序做了詳細(xì)規(guī)定。
聽證程序是行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行昕證的權(quán)利;當(dāng)事人要求昕證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織昕證的費(fèi)用。《行政處罰法》的第四十二條和第四十三條做了規(guī)定。
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行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容？ - 行測(cè)知識(shí)
行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容？減小字體增大字體行政決策的程序與體制
行政決策程序是指決策過程中的邏輯順序、基本步驟。建立健全民主決策的程序和制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化具有重要意義。
近幾十年來，不少學(xué)者對(duì)決策程序作了大量的研究，對(duì)決策程序的劃分繁簡(jiǎn)不一，例如，赫伯特A．西蒙認(rèn)為，決策過程包括情報(bào)活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、抉擇活動(dòng)、審查活動(dòng)四個(gè)階段；哈羅德孔茨認(rèn)為，在目標(biāo)已定的情況下，決策過程包括擬定抉擇方案、評(píng)價(jià)抉擇方案、選取抉擇方案三個(gè)階段；國(guó)內(nèi)許多學(xué)者也對(duì)此提出各種不同的概括。我們認(rèn)為，行政決策是一種行為過程，由一整套程序所構(gòu)成。決策程序可概括為如下四個(gè)階段：
①發(fā)現(xiàn)問題，確定目標(biāo)。
②擬制方案，論證篩選。
③評(píng)估選優(yōu)決斷方案。
④實(shí)施反饋，修正完善。
行政決策體制是指行政決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系及其制度，它是隨社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)諸方面條件的發(fā)展變化而發(fā)展變化的。現(xiàn)代行政決策體制是由信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、中樞系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)五個(gè)部分組成。
行政決策信息系統(tǒng)是由人員、設(shè)備和程序組成的專門從事行政信息工作的綜合機(jī)構(gòu)，它是行政決策體制的基礎(chǔ)。我國(guó)行政決策信息系統(tǒng)主要包括信訪局、檔案館、統(tǒng)計(jì)局等。
行政決策咨詢系統(tǒng)是以各類專家為主體，以專門知識(shí)和技術(shù)為決策中樞系統(tǒng)提供決策依據(jù)，從而協(xié)助決策中樞系統(tǒng)進(jìn)行有效決策的組織形式。凡舉大事者，必有同謀；凡成大事者，必有善謀。目前，各級(jí)政府設(shè)立的政策研究室，國(guó)務(wù)院和各省政府建立的經(jīng)濟(jì)、科技研究中心等皆屬此類系統(tǒng)。其作用在于協(xié)助決策者發(fā)現(xiàn)問題，確定決策目標(biāo)；為決策者提供解決問題的方案、途徑和方法，糾正決策者決策行為的偏差。
行政決策中樞系統(tǒng)是行政決策體制的核心，它由擁有行政決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員組成。決策過程中，中樞系統(tǒng)具有最高的權(quán)力，負(fù)有全面責(zé)任，它確定決策問題與決策目標(biāo)，評(píng)估選擇決策方案，監(jiān)督?jīng)Q策實(shí)施，并修正、完善決策。
行政決策執(zhí)行系統(tǒng)是指按照行政決策中樞系統(tǒng)的指令負(fù)責(zé)指揮實(shí)施決策方案的職能機(jī)構(gòu)。良法美策貴在能行。行政決策執(zhí)行系統(tǒng)的任務(wù)在于建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，合理配置人、財(cái)、物，周密籌劃，積極協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。
行政決策監(jiān)控系統(tǒng)是對(duì)行政決策的制定和實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督和控制的組織機(jī)構(gòu)的總稱，包含內(nèi)部的監(jiān)控體系和外部的監(jiān)控體系。
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