考試法律常識(shí)之民法(106)：不當(dāng)?shù)臒o因管理
1.不當(dāng)無因管理的構(gòu)成要件。其構(gòu)成要件有四：(1)管理他人事務(wù)；(2)具有管理意思(指管理人知道管理的系他人事務(wù)，并愿意將管理所得利益歸屬于他人）；(3)就事務(wù)的管理，管理人無法定義務(wù)和約定義務(wù)；(4)管理事務(wù)的承擔(dān)，不利于本人，和（或者）違反本人明示或可得推知的意思。2.概念區(qū)分。前述的“誤信管理”與“不法管理”，壓根兒就不構(gòu)成無因管理。與此同，不當(dāng)無因管理雖屬于無因管理，只是不能當(dāng)然產(chǎn)生正當(dāng)無因管理的法律效果。3.不當(dāng)無因管理的法律效果。(1)不具有違法阻卻性。若管理人因不當(dāng)管理行為侵害他人權(quán)利，構(gòu)成侵權(quán)。(2)若本人主張享有無因管理所得之利益，則本人負(fù)有償付必要費(fèi)用、必要債務(wù)、管理人因管理遭受損失的義務(wù)，但本人的償付義務(wù)以其所得利益為限。(3)若本人不主張享有無因管理所得之利益，一般可按照不當(dāng)?shù)美幚恚ó?dāng)然，符合侵權(quán)要件的，本人亦可主張侵權(quán)損害賠償)。例1甲有一古董花瓶，市價(jià)20萬元，甲視為第二生命，曾多次對(duì)好友乙表示與花瓶“雖非同年同月同日生，但須同年同月同日死”。甲赴美參加奧巴馬就職典禮前，將家門鑰匙交乙保管。乙聞知臺(tái)灣大收藏家阿扁來大陸高價(jià)收購文物，想給朋友甲一個(gè)驚喜（將甲之花瓶為甲賣一個(gè)好價(jià)錢，在家閑著也是閑著!）。乙遂與阿扁接觸磋商。為玉成其事，乙請(qǐng)阿扁在“順峰”吃飯花費(fèi)2000元，在“順便”洗腳花費(fèi)800元，在“順暢”喝茶花費(fèi)400元。乙最終將該花瓶以自己名義按80萬元出售給不知情的阿扁。①乙為了甲的利益，管理甲之事務(wù)，無法定或約定義務(wù)，構(gòu)成無因管理。②乙對(duì)事務(wù)的管理不利于甲，且違反甲明示的意思，屬于不正當(dāng)?shù)臒o因管理。③甲可主張侵權(quán)損害賠償，要求乙賠償約20萬元（侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)只有這個(gè)功能?。?。④甲可主張不當(dāng)?shù)美颠€，要求乙返還20萬元（損失小于得利，只能請(qǐng)求返還與損失相當(dāng)?shù)膬r(jià)額）（不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)也只有這個(gè)能力?。?。⑤甲可主張無因管理取得的利益，要求乙交付80萬元，但甲須補(bǔ)償乙支出的必要費(fèi)用（上述費(fèi)用是否均屬必要費(fèi)用，可以爭(zhēng)議)。例2事實(shí)同例1。并假設(shè)：乙向阿扁交付花瓶后，去銀行存錢時(shí)，遭遇搶劫，乙誓死護(hù)錢，搶劫未遂，但乙身中數(shù)刀，治療花費(fèi)75萬元。①若甲主張無因管理取得的利益，要求乙交付80萬元時(shí)，乙有權(quán)請(qǐng)求甲償付必要費(fèi)用、遭受的損害，但甲承擔(dān)該債務(wù)不超過所受利益（60萬元)。②故：甲若懂得因制度之功能與目的不同，基于同一事實(shí)產(chǎn)生之不同法律關(guān)系具有不同法律效果，就不會(huì)主張無因管理的利益，而是主張侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美＜滓苍S會(huì)罵兩句：Cao!不當(dāng)?shù)美贫戎δ懿辉谔钛a(bǔ)損害，而在去除無法律原因且致他人損害的得利。Fuck!無因管理制度功能不在懲罰與報(bào)應(yīng)，而在適當(dāng)界分禁止干涉他人事務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)互助義行。故子曰：蝦有蝦道，魚有魚道。道可道，非常道。故毛主席說：下定決心，不怕犧牲，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，民法有時(shí)是多么細(xì)膩、精致，呈現(xiàn)出獨(dú)特的科學(xué)之美。③一句話：請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合時(shí)，因不同的請(qǐng)求權(quán)具有不同的功能，不同的請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生不同的效果。這也是催生不正當(dāng)無因管理制度的原因。特別提示還有一個(gè)制度，需要在此一并交代：不當(dāng)無因管理的類推適用。舉例說明：甲將價(jià)值10萬元的相機(jī)借給乙使用。借用期間，乙因缺錢花，謊稱己有，以自己的名義，將該相機(jī)以15萬元的價(jià)格出賣給不知情的丙，并交付。丙善意取得相機(jī)所有權(quán)。①若甲對(duì)乙主張侵權(quán)，只能請(qǐng)求賠償10萬元；若甲對(duì)乙主張違約，大致也只能請(qǐng)求賠償10萬元；若甲對(duì)乙主張不當(dāng)?shù)美颠€，只能請(qǐng)求返還10萬元。②乙將相機(jī)出賣給丙時(shí)，無管理意思，不構(gòu)成不當(dāng)無因管理。這可怎么辦呢？③好在民法允許類推適用。乙的出售行為雖不構(gòu)成不當(dāng)無因管理，但最接近不當(dāng)無因管理?！邦愃魄闆r，相同處理”。甲可主張類推適用不當(dāng)無因管理制度，請(qǐng)求乙返還15萬無及利息。當(dāng)然，甲因此負(fù)有補(bǔ)償乙因此支付之必要費(fèi)用的義務(wù)。
2017年考試時(shí)政：全國管理工作會(huì)議召開
1月24日最新軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治：全國軍隊(duì)文職管理工作會(huì)議召開。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無論是崗位能力常識(shí)題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。1月20日，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國家軍隊(duì)文職局在京召開全國軍隊(duì)文職管理工作會(huì)議。中央組織部常務(wù)副部長陳希出席會(huì)議并講話，中央組織部副部長、人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民主持會(huì)議。會(huì)議指出，十八大以來軍隊(duì)文職工作一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，就是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于干部工作的重要指示精神貫穿始終，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通，抓好落實(shí)，軍隊(duì)文職工作取得新進(jìn)展，軍隊(duì)文職隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能力建設(shè)明顯加強(qiáng)，基層軍隊(duì)文職隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，軍隊(duì)文職管理制度建設(shè)邁出新步伐。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2017年軍隊(duì)文職工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這個(gè)主題，圍繞迎接十九大和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，以促進(jìn)軍隊(duì)文職想干事、敢干事為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，推進(jìn)分類管理，拓寬優(yōu)秀人才來源渠道，改進(jìn)考核工作，強(qiáng)化激勵(lì)約束，健全制度機(jī)制，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化軍隊(duì)文職隊(duì)伍。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)軍隊(duì)文職管理部門要提高政治站位，拓寬全局視野，自覺把軍隊(duì)文職工作放到大局中去思考謀劃，樹立公道正派核心理念，提高專業(yè)素養(yǎng)，配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。中央組織部副部長鄧聲明，人力資源社會(huì)保障部副部長、國家軍隊(duì)文職局局長傅興國，國家軍隊(duì)文職局副局長朱建平、張義全、楊春光出席會(huì)議。
“出版社經(jīng)營管理概述（上）” 訓(xùn)練與思考-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-14 19:38:471．關(guān)于出版社經(jīng)營管理概述表述正確的是（ ）A． 出版社經(jīng)營的基本目標(biāo)是 多出優(yōu)質(zhì)圖書，不斷提高社會(huì)效益和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 。B． 出版社經(jīng)營的目標(biāo)體系是社會(huì)效益、出書定位、合理的出書規(guī)模和結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與品牌地位、贏利能力、發(fā)展速度、人力資源開發(fā)C． 出版社發(fā)展的最重要因素：自身的人力資源D． 出版社經(jīng)營發(fā)展速度目標(biāo)內(nèi)容包括產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新水平、管理和技術(shù)能力優(yōu)化程度、員工工資和福利待遇提高程度E． 出版社經(jīng)營決策七個(gè)步驟依次是確定目標(biāo)、明確問題、找出原因、收集數(shù)據(jù)、提出方案、方案評(píng)價(jià)和選優(yōu)、實(shí)施和監(jiān)控F． 出版社按管理對(duì)象分為整體管理、具體環(huán)節(jié)管理和項(xiàng)目管理三種管理類型G． 出版社微觀層次的目標(biāo)管理對(duì)象是指編輯、校對(duì)、技術(shù)編輯、發(fā)行人員H． 出版社宏觀層次目標(biāo)管理的社會(huì)效益指標(biāo)是指辦社方向、出書結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、優(yōu)秀圖書比例、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)思 考：1． 出版社經(jīng)營的目標(biāo)體系有哪七項(xiàng)？2． 出版社經(jīng)營決策的七個(gè)步驟是什么？本講 出版社經(jīng)營管理概述（上） 訓(xùn)練題答案：1．ABCDGH
解放軍文職招聘考試政治管理的方式和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-12-30 20:37:00政治管理的方式和作用一、政治管理的方式1、政治領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)，是政治管理的主體運(yùn)用權(quán)力和權(quán)威，制定社會(huì)和政治發(fā)展的目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑和方式，并且動(dòng)員和選擇政治力量和骨干隊(duì)伍來為之奮斗的行為。根據(jù)這一含義，政治領(lǐng)導(dǎo)的基本特征是：（1）政治領(lǐng)導(dǎo)是政治管理主體把自己的權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治影響力的過程，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，政治管理者依靠自己的影響力，推動(dòng)和支配被領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng)，貫徹自己的意志和意圖；（2）政治領(lǐng)導(dǎo)的基本任務(wù)為兩個(gè)方面，一是制定和貫徹戰(zhàn)略目標(biāo)和基本方針，二是動(dòng)員的選擇政治力量，尤其是選擇干部。（3）政治領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政治管理的全過程和各個(gè)行為環(huán)節(jié)中。因此，政治領(lǐng)導(dǎo)在政治管理中具有支配性和核心性的作用。2、政治決策政治決策，是指各國家機(jī)構(gòu)、政黨等政治管理主體對(duì)社會(huì)生活的重大問題制定行動(dòng)方案的過程?，F(xiàn)代政治管理中，政治決策的基本特征是：（1）選擇性。政治決策是對(duì)社會(huì)公共政治事務(wù)和問題所作的抉擇，由于社會(huì)公共事務(wù)具有多重價(jià)值的綜合性，并且這些價(jià)值相互之間還是矛盾的特點(diǎn)，因此，一次政治決策不可能同時(shí) 實(shí)現(xiàn)這些多種價(jià)值，這就決定了政治決策需要在這些價(jià)值之間進(jìn)行選擇；同時(shí)，作為決策，政治決策要對(duì)不同的決策和實(shí)施方案進(jìn)行比較和選擇；另外，政治決策還 常常需要對(duì)于其實(shí)施的時(shí)機(jī)和條件進(jìn)行選擇。（2）權(quán)威性。它的行為主體是國家政權(quán)和政治領(lǐng)袖人物，而政權(quán)和政治領(lǐng)袖的權(quán)威往往又給各種決策形式帶來了權(quán)威性。（3）指導(dǎo)性。它是關(guān)于政治管理的藍(lán)圖性設(shè)計(jì)，決定著政治管理的整個(gè)實(shí)施過程。（4）強(qiáng)制性。它以國家強(qiáng)制力為后盾，因而要求服從，并對(duì)社會(huì)成員具有普遍約束力，不可違抗或破壞。政治決策作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是由多個(gè)具體行為環(huán)節(jié)構(gòu)成的，其主要是：第一，分析和把握政治形勢(shì)，確定政治目標(biāo)。第二，進(jìn)行政策分析和評(píng)估。第三，面對(duì)若干意見綜合方案，進(jìn)行論證，然后決定取舍。第四，接受對(duì)決策結(jié)果的信息反饋，進(jìn)行決策調(diào)整。3、決策實(shí)施政治決策的實(shí)施，是政治管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在政治管理過程中，政治行為各主體產(chǎn)生復(fù)雜的相互關(guān)系，為使之達(dá)到或走向某種政治有序化的活動(dòng)過程，必須有一系列 工作環(huán)節(jié)。作為政治管理主體中主要部分的國家機(jī)構(gòu)，其決策施行活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)一般有指導(dǎo)、計(jì)劃、組織、服務(wù)、提取、分配、協(xié)調(diào)、管制等。4、政治溝通政治溝通是指?jìng)鬟f政務(wù)信息、交流政治思想和政治信息的活動(dòng)。政治溝通常常被譽(yù)為政治管理的中樞神經(jīng)，它對(duì)整個(gè)管理活動(dòng)起著不可替代的整合作用和驅(qū)動(dòng)作用。而且，愈是現(xiàn)代型的政治管理體系，信息流動(dòng)在政治過程中的作用就愈重要。政治溝通的基本內(nèi)容是政治信息的傳遞，它包括政治體系中政治信息的獲取、輸送、存貯、處理和反饋等過程。5、政治監(jiān)督政治管理中的監(jiān)督，是為了保證管理主體在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。從權(quán)力運(yùn)行角度看，監(jiān)督可以分自上而下的監(jiān) 督和自下而上的監(jiān)督兩種。自下而上的監(jiān)督乃是公民對(duì)政府的監(jiān)督，屬政治參與行為。政治管理意義上的政治監(jiān)督指的是在政治管理過程中，政府、政黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 及專門的紀(jì)律監(jiān)督部門為保證政治管理機(jī)關(guān)及其工作人員在法制的范圍內(nèi)履行公務(wù)，所進(jìn)行的監(jiān)察、糾偏、檢察、督促等活動(dòng)，因此，這種監(jiān)督是自上而下的監(jiān)督。政治監(jiān)督是政治管理的免疫系統(tǒng)，其目的在于抵御權(quán)力的腐蝕性，避免社會(huì)公共利益受到特殊利益的非法干擾，以保證政治管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。政治監(jiān)督由憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督，行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督等環(huán)節(jié)組成。
