解放軍文職招聘考試杭州鋼鐵集團公司全面預算管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-29 17:43:32(一)公司概況杭州鋼鐵集團公司（下稱杭鋼集團），是目前浙江省最大的工業(yè)企業(yè)，擁有全資、控股企業(yè)38家，總資產92億元，凈資產41億元，以鋼為主業(yè)，并涉足國內外貿易、機械制造、建筑安裝、工業(yè)設計、房地產、電子信息、環(huán)保、旅游餐飲、教育等產業(yè)。2001年實現(xiàn)銷售收入73.13億元，實現(xiàn)利潤4.8億元，分別比2000年增長19.67%和19.17%。長期以來，公司堅持 企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心 的指導思想，緊緊抓住資金、成本兩個管理中心環(huán)節(jié)，追求綜合效益的最優(yōu)化。近年來，通過對全面預算的不斷探索和實踐，保證了企業(yè)資金的有序控制，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可靠保證，雖然規(guī)模在全國治金行業(yè)中處于第28位，但實現(xiàn)利潤連續(xù)四年名列前10位，噸鋼利潤名列前2位。（二）內部管理制度的沿革杭州集團的經營管理體制經歷了兩次質的轉變：1、第一次質的轉變隨著計劃經濟體制向生產經營型體制的轉變，企業(yè)管理制度實現(xiàn)了由生產計劃型管理模式向目標管理為主體的經濟責任管理模式的轉變。在這一轉變過程中，杭州集團嚴格遵循市場經濟規(guī)律，著眼于內部改革，建立和完善了一套適合企業(yè)實際的管理制度，如以成本控制為突破口的目標成本管理制度、以資金集中管理為核心的投資集中管理、投資項目集中管理以及內部銀行管理制度、以費用控制為重點的 決額控制，分項核定 的費用管理制度等。這些制度為進一步完善企業(yè)經營管理和財務管理奠定了良好的基礎，也為財務管理部門全面參與企業(yè)經營管理提供了前提條件。2、第二次質的轉變隨著生產經營型體制向資產經營型體制的轉變，企業(yè)管理制度又實現(xiàn)了由經濟責任制管理模式向全面預算管理模式的轉變。內部經濟體制改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制為主體的單一管理模式已不能完全適應需要。為了更好地配置經濟資源，促進工藝結構和產品品種結構的調整，提高企業(yè)的核心競爭力，增強企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，需要有一種更為先進、能對企業(yè)生產經營活動實行全方位控制的管理模式。為此，杭鋼集團引進全面預算管理體制，并在1996年開始實施。實施預算管理的第一年（1996年）處于探索階段。杭鋼集團采用經濟責任制和全面預算管理雙軌制的運行辦法，不僅給日常管理和具體操作帶來了很大的不便，而且各二級管理單位也難以接受，無法達到對經營管理活動進行全面控制的預期效果，也給預算管理模式的深層次運行帶來了較大阻力。針對雙軌制運行辦法存在的問題，杭鋼集團對這兩種管理模式的異同點進行了仔細的比較分板，以會計核算體系為突破口探索兩者結合的途徑。經過半年多的實踐，逐步理順了思路，總結出一套較為成熟的結合方式。預算委員會辦公室對兩者結合的具體方式進行了規(guī)范，自1997年開始實施。同時，公司董事會提出了 以全面預算為龍頭，以 學邯鋼 為載體，以經濟責任制為手段，以班組經濟核算為基礎 的預算管理指導方針。預算管理不僅與經濟責任制、以產權為紐帶的資產經營責任制、以公司重點攻關項目為主體的 一體丙翼 承包責任制等管理手段有了合適的結合點，而且把科技創(chuàng)新、目標管理、責任會計、質量管理等控制手段充實到了全面預算管理體系之中。
