2017年考試時政:從杭州再出發(fā)

歷史的腳步走到了2016年9月。杭州,山水形勝的人間天堂,人文熾盛的江南古城,這幾日敞開胸懷迎來四方賓客。伴隨著一架架飛機降落,來自世界各方的政要在這里匯聚。二十國集團(G20)領導人第十一次峰會即將拉開帷幕。占全球2/3人口、近90%國內(nèi)生產(chǎn)總值的二十國集團,一舉一動牽動全球經(jīng)濟態(tài)勢,影響世界格局走向。這是中國首次擔任G20主席國,也是習近平主席首次主持G20峰會。對中國的矚目始于兩年前,兩年來世界的期望值隨著中國的作為不斷提升。2014年11月,布里斯班峰會鄭重宣布,第十一次G20峰會落戶中國。盡管角逐激烈,但澳大利亞一份報紙披露內(nèi)幕:“中國的當選毫無懸念”。2015年11月,安塔利亞峰會,世界認真傾聽習近平主席闡述杭州峰會思路:“共同把二十國集團維護好、建設好、發(fā)展好”“相信2016年峰會將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”。誕生于國際金融危機緊要關頭的G20峰會機制,今天走到第九個年頭。一路風雨兼程,發(fā)展的大環(huán)境大氣候變了,新的挑戰(zhàn)接踵而至。世界經(jīng)濟復蘇依然高度脆弱、增長動力不足,迫切需要找到新的增長動力。當中國遇見G20,將怎樣推動全球經(jīng)濟金融治理的變革?當G20遇見中國,會如何活血化瘀讓世界經(jīng)濟之水活起來?全球經(jīng)濟治理大棋盤下的中國理念、中國行動、中國信心,讓世界矚目?!敖鸫u五國”之一、G20“三駕馬車”之一,全球第二大經(jīng)濟體、世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器……中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出色成績單,更讓世界渴望用中國鑰匙,打開世界經(jīng)濟前行的新路。G20的“杭州時間”即將開啟,世界經(jīng)濟將從這里再出發(fā)。未來可以期待,未來值得期待。中國理念,以智慧和擔當引領發(fā)展“杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”被譽為“G20之父”的加拿大前總理保羅·馬丁曾經(jīng)給出這一判斷。類似的聲音在國際輿論場日漸增多。幾個月前,美國外交關系委員會專門就中國主辦G20峰會舉行研討會,并取得共識:杭州峰會是由“正確的國家”在“正確的時間”主辦的一次峰會。放在一個更長的時間軸上去看,可以更好地理解世界對杭州峰會的觀感緣由。梳理習近平主席歷次G20峰會發(fā)言,創(chuàng)新、開放、包容等關鍵詞,共同勾勒了中國倡議的主線條?!叭蚪?jīng)濟治理體系必須反映世界經(jīng)濟格局的深刻變化”,在全球治理體系變革的歷史轉(zhuǎn)折點上,習近平主席思考最多的是如何讓二十國集團“走得更穩(wěn)、更好、更遠”,進而使各國人民“對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心”。過去3年來,中國倡議一脈相承,中國聲音愈加響亮,中國領導人在G20平臺上就促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理所展現(xiàn)的智慧和擔當,無疑提供了最有解釋力的視角。以治本求長遠,中國主張構(gòu)建創(chuàng)新型世界經(jīng)濟??词澜缃?jīng)濟走勢圖,盡管短期形勢波動不止,但習近平主席始終堅持以長遠眼光看問題,強調(diào)金融危機后各國推出的周期性政策多是治標不治本,唯有充分發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應,才能真正讓世界經(jīng)濟恢復動能。這些G20峰會上的論斷至今讀來,依然閃爍著智慧之光——圣彼得堡峰會,習近平主席首次提出“發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求”的論斷;布里斯班峰會,他強調(diào)要“讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā),讓市場力量充分釋放”,為創(chuàng)新發(fā)展方式明確政策路徑;安塔利亞峰會,他從更宏大的歷史視野揭示創(chuàng)新是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。及至今天,杭州峰會正式把“創(chuàng)新”引入主題,進一步提升“創(chuàng)新”在G20平臺上的權(quán)重,恰是過往理念的繼承與發(fā)展,期望為世界經(jīng)濟增長引入更多源頭活水。以合作增活力,中國主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。歷經(jīng)時間大潮淘洗,習近平主席3年前在圣彼得堡康斯坦丁宮的一席警醒之語,更顯遠見——“打開窗子,才能實現(xiàn)空氣對流,新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施,損人不利己?!泵髡咭娢S跓o形,智者見禍于未萌。這兩年,在世界經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力的背景下,部分經(jīng)濟體保護主義抬頭趨勢逐步加劇,一些國家筑堤攔壩,給世界經(jīng)濟河流“添堵”,甚至導致國家間政治摩擦,讓全球經(jīng)濟航船行駛在顛簸的海洋。三度與會,習近平主席三次強調(diào)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”?!笆澜缳Q(mào)易擴大了,各國都受益。世界市場縮小了,對各國都沒有好處?!薄案鲊?jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。”人們有理由期待,杭州峰會中國將繼續(xù)花大力氣打破各色貿(mào)易投資壁壘,力求為世界經(jīng)濟疏浚祛瘀。以普惠增動力,中國主張構(gòu)建包容型世界經(jīng)濟。中國廣袤大地上,“獲得感”一詞深入人心。背后蘊含的共享精神,可以推及全球經(jīng)濟治理領域,中國將更多目光投到發(fā)展中國家,投向所有人群,希望世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民所共享。圣彼得堡峰會,習近平主席提出“利益融合,是世界經(jīng)濟平衡增長的需要”,強調(diào)建設利益共享的全球價值鏈,培育普惠各方的全球大市場;安塔利亞峰會,習近平主席倡議G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面先行一步;今天的杭州峰會,中國邀請了有史以來最多的發(fā)展中國家與會。這是正確義利觀在G20的生動映照,也是一個發(fā)展中大國著眼長遠的責任擔當。敏銳的新聞記者注意到,中國聲音在G20舞臺上贏得了越來越多的呼應和贊譽。以一年前安塔利亞峰會為例,習近平主席提出的建議,得到與會領導人的高度重視、積極響應,并寫入《二十國集團領導人安塔利亞峰會公報》。峰會公報留下了越來越多的中國印記,呼吁加強經(jīng)濟復蘇和提升潛力、合作實施穩(wěn)健宏觀經(jīng)濟政策、確保包容性增長等段落,充分吸收和反映了中方的觀點和立場。仿佛一片樹林和它所生長的浩瀚森林,中國的全球經(jīng)濟治理理念是中國特色大國外交的組成之一,共同植根于“共同體意識”的深厚土壤之中?!霸谧非蟊緡鏁r兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展”“二十國集團成員要樹立利益共同體和命運共同體意識,堅持做好朋友、好伙伴,積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局”……經(jīng)濟發(fā)展之橋,國際合作之橋,未來共贏之橋……搭建橋梁,也許是今天中國一個新的世界角色。習近平主席曾經(jīng)說,中國應該對人類社會有更大的貢獻、更大的擔當。中國夢不僅為著中國人民,而且為著全人類的進步。這份情懷和擔當,每每流露于字里行間,也時時體現(xiàn)在步履堅實的中國行動中。中國行動,以開放和包容帶來改變“與其坐而論道,不如起而行之?!薄笆澜缯莆赵谀切┯杏職鈶{借自己的才能去實現(xiàn)自己夢想的人手中?!绷暯街飨诓煌瑘龊隙啻我眠^這兩句名言,其用意有相通之處——唯有行動,才能真正改變世界。過去3年多時間里,著眼促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理,中國是順勢而為的理念引領者,更是言必信、行必果的行動者。一系列中國方案、一大批公共產(chǎn)品,有力詮釋了中國以自身發(fā)展推動世界發(fā)展的價值取向,一再以生動實踐佐證著德國前總理施密特的判斷——“中國崛起以一種特殊方式改變了世界”。行穩(wěn)致遠的中國方案,為世界找到鑰匙。亞太自貿(mào)區(qū),是充滿東方智慧的中國方案聚合共識的典型案例。成立之初,亞太經(jīng)合組織就定下了區(qū)域經(jīng)濟整合的大方向。自貿(mào)區(qū)的號角吹響多時,卻始終步履維艱。習近平主席主持的亞太經(jīng)合組織北京會議上,亞太自貿(mào)區(qū)終于邁出歷史性一步。亞投行的發(fā)展歷程,幾乎是世界對中國方案態(tài)度變遷的一個縮影。2013年10月習近平主席發(fā)出籌建倡議,時隔一年首批意向創(chuàng)始成員國簽約。這期間,對中國這一改寫世界金融歷史的方案,質(zhì)疑擔心者有之,觀望徘徊者有之,打壓抵觸者亦有之。但中國方案卻以合理的安排、共同的利益與無可置疑的建設性,得到越來越多認同。2015年春天,意向創(chuàng)始成員國申請截止日期一天天走近,新加入者的消息不斷傳出。4月15日,數(shù)字最終定格在57。兩天前,加拿大正式申請加入亞投行。到今年年底,亞投行成員國的數(shù)量有望超過90個。這是中國方案豐收的三年。中國倡導創(chuàng)立的亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先河;人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位;中國成為歐洲復興開發(fā)銀行股東,被稱為中歐蜜月的延續(xù);國際貨幣基金組織的份額改革邁過重要一關,中國成為第三大成員國……探索世界經(jīng)濟治理新格局的“中國方案”,為經(jīng)濟低迷、發(fā)展乏力的世界,開出了走出“亞健康”“灰暗期”的藥方。商量著辦的中國方式,為世界提供方法。兩年前,金磚國家新開發(fā)銀行將要誕生的消息,一石激起千層浪。正在拉美大陸訪問的習近平主席,圍繞自己親自協(xié)調(diào)推動創(chuàng)立的這一新生事物,在訪問的最后一站,有的放矢回應了國際社會的關切。他說:金磚國家新開發(fā)銀行的成立,“是對既有金融體系的有益補充和完善,可以促進國際金融體系更加深刻的反思、更加主動的改革”。一年前,習近平主席對美國進行國事訪問前夕,在接受《華爾街日報》采訪時強調(diào):“全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法,也不會這樣做。”“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”“國際上的事情由各國商量著辦”……“商量著辦”的中國方式,深深鐫刻在中國與世界頻繁互動的軌道上,也鮮明地映照在杭州峰會的承辦進程中。安塔利亞峰會,習近平主席強調(diào),二十國集團是每個成員的二十國集團。中方將始終保持開放、透明、包容姿態(tài),同各成員加強溝通和協(xié)調(diào),共同把二十國集團維護好、建設好、發(fā)展好。這是中國的承諾,也是中國的行動。自去年12月1日中國接棒G20主席國起,G20活動貫穿全年,杭州峰會集其大成。一組數(shù)據(jù)顯示,全年累計將在中國20個城市舉辦66場會議,參會人數(shù)多達數(shù)萬人次。集納各方意見,傾聽不同聲音,杭州峰會尚未召開,國際社會已有斷言:這將是一次具有廣泛代表性和包容性的全球盛會。言出必行的中國態(tài)度,讓世界看到效果。“落實”二字,大概是習近平主席在出訪途中提及最多的詞匯之一?!把员匦?、行必果”“抓鐵有痕、踏石留印”“一個實際行動抵得上一打綱領”……去年到訪非洲,習近平主席出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。與會間隙,他談到對非承諾的落實效果時說:“從歷屆中非合作論壇情況看,凡是中國作出的承諾都兌現(xiàn)了。”這樣一份底氣,在中國參與全球經(jīng)濟治理的過程中屢見不鮮。中國的行動力令世界驚嘆,以至于當去年安塔利亞會場上,習近平主席談到中國任重道遠的脫貧目標時,國際社會不僅鮮有疑問句,反而處處是認為中國會如期實現(xiàn)的感嘆句。那次會上,習近平主席呼吁,要把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國將發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃,致力于未來5年使7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,設立“南南合作援助基金”……中國以腳踏實地的行動,向世界傳導著正能量。美國前國務卿基辛格如此評價:全球化時代的中國,積極參與全球治理并“努力指引方向”“在國際社會建立起一個嶄新、強大、和平的力量”。他提出,“評判每一代人時,要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題”。正視問題并矢志不移地推進問題解決,或許是評判當代中國最準確的語句。中國信心,以合作和共贏照亮未來有兩個問題,被世界圍繞中國發(fā)展討論時較多提到,習近平主席多次在出訪途中給出答案。一個問題關于中國經(jīng)濟。當中國經(jīng)濟轟鳴的列車放慢車速時,“中國經(jīng)濟崩潰論”等論調(diào)喧囂一時。“中國經(jīng)濟還能保持穩(wěn)定高速增長嗎?”“中國會拖累世界經(jīng)濟嗎?”習近平主席的回答蘊含著辯證法:“中國經(jīng)濟預計實現(xiàn)7%左右增長,其增量相當于一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值”,“中國經(jīng)濟具有巨大發(fā)展?jié)摿?、韌性和回旋余地,所以我們有決心也有條件保持中高速增長”……為了中國和世界的可持續(xù)發(fā)展,速度再快一點“非不能也,而不為也”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”,這些過去看來冷僻的組合詞匯,頻頻見諸西方媒體。猶記習近平主席首次登上G20舞臺,圣彼得堡峰會正逢中共十八屆三中全會召開前夕,“中國將堅定不移推進改革”的宣示向世界展示中國的決心。隨后,15個領域330多項改革舉措出爐,中國以壯士斷腕的勇氣直面難啃的硬骨頭。中國仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。2015年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過25%,在主要經(jīng)濟體中首屈一指。中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量的比重,2014年至2015年從上升到。中國發(fā)展的耀眼數(shù)字,讓爬坡過坎的世界經(jīng)濟于一片灰暗中看到亮色,成為世界經(jīng)濟增長的重要動力源和穩(wěn)定器。中國自身發(fā)展實踐與世界發(fā)展趨勢是一致的。告別過去高能耗的粗放式發(fā)展,中國主動、積極、有序地調(diào)整。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,五大發(fā)展理念為世界走出經(jīng)濟泥潭提供中國范例,給正處于轉(zhuǎn)型期的世界經(jīng)濟一份堅定信心。一個問題關于中國道路。當中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的低迷狀態(tài)中逆勢上揚時,一些人用疑懼的目光打量這個朝氣蓬勃的后來者,“中國經(jīng)濟威脅論”不絕于耳?!爸袊绾伟l(fā)展?中國發(fā)展起來后將是一個什么樣的國家?”2014年堪培拉,在澳大利亞訪問期間發(fā)表演講時,習近平主席的闡述生動而深刻:“國際社會眾說紛紜,有的對中國充分肯定,有的對中國充滿信心,有的對中國憂心忡忡,有的則總是看不慣中國?!薄拔蚁耄@也正常,中國是一個擁有13億多人口的大國,是人群中的大塊頭,其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動,會不會撞到自己,會不會堵了自己的路,會不會占了自己的地盤?!苯詠?,中國經(jīng)歷了長達一個多世紀的積貧積弱、風雨飄搖,比誰都更懂得發(fā)展的重要、穩(wěn)定的可貴。和平發(fā)展、合作共贏,是中國基于歷史和現(xiàn)實作出的戰(zhàn)略選擇,一以貫之、堅定不移。“搭便車”一詞,在中國許多周邊國家耳熟能詳?!皻g迎周邊國家搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’,讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,讓大家一起過上好日子?!绷暯街飨谥苓厙以L問時的這份承諾,正一步步走進工地、廠房、碼頭,變成現(xiàn)實。“一帶一路”,從歷史深處走來的合作共贏之路,也是促進全球經(jīng)濟增長、完善全球治理的一份時代注腳?!啊粠б宦贰非蟮氖前倩R放的大利,不是一枝獨秀的小利。”今天,當巴基斯坦人民把吉拉姆河湍急水流變?yōu)榍鍧嶋娏r,當比利時安特衛(wèi)普港在國際貿(mào)易整體低迷之際仍物流如織時,當塔吉克斯坦杜尚別熱電廠讓民眾對溫暖的祈盼夢想成真時……古老絲路秉承的“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”精神正在越來越多人的心中被激活,海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局漸次展開。中國經(jīng)濟好,世界經(jīng)濟才會更好——彌漫著“發(fā)展焦慮”的世界,越來越清晰地認識到這個結(jié)論,也把更多的期待寄望于中國?!拔乙呀?jīng)很久沒有看到全球經(jīng)濟一下子遇到這么多困難,因此我對G20杭州峰會高度期待。”國際商會主席哈羅德·麥格勞三世的話,也是國際社會的共同心聲。一個經(jīng)濟運行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,對世界經(jīng)濟發(fā)展是長期利好的。中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應。積極參與全球經(jīng)濟治理,是中國站在自身發(fā)展和世界發(fā)展交匯點上做出的戰(zhàn)略抉擇。美國歷史學家詹姆斯·亞當斯說:“當我們與同時代的其他人分享夢想的時候,我們的夢想就會更有力量?!弊叱鲆粭l與世界各國攜手前進的大道,恰是中國夢的世界意義之所在。西子湖畔,波光燈影交相輝映;大運河邊,萬家燈火蔚為壯觀;錢江新城,林立高樓閃耀天際……金秋九月,璀璨燈光點亮杭州夜色。在杭州峰會大幕將啟之時,在二十國集團從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型之際,讓我們再次重溫習近平主席在G20峰會上的一段話:“只要我們攜手努力,建設更緊密伙伴關系,二十國集團就會走得更穩(wěn)、更好、更遠,各國人民就會對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心?!睆暮贾菰俪霭l(fā),人們期待責任與使命碰撞出絢麗的火花,點亮世界經(jīng)濟,點亮我們共同的未來。

2017年考試時政:G20杭州峰會為何值得期待?

7月30日,從廣州開往寧波的列車上,列車員向外籍旅客介紹G20峰會相關知識。再過不到10天,G20杭州峰會大幕將啟。屆時,習近平主席將與G20成員、嘉賓國領導人及國際組織負責人齊聚杭州,圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題,以及“加強政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式”“更高效的全球經(jīng)濟金融治理”“強勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動式發(fā)展”“影響世界經(jīng)濟的其他突出問題”等重點議題展開討論。從2008年11月至今,G20領導人峰會已召開十次。盡管第十一次的杭州峰會還未開幕,但已然吸引了全球目光的關注。不論是政治人物、企業(yè)家,還是學者、媒體,甚至普通民眾,大家都關心杭州峰會能帶來什么樣的成果,對世界經(jīng)濟復蘇有著怎樣的推動。世界局勢錯綜復雜關鍵的會議,總是離不開關鍵的節(jié)點。杭州G20峰會值得期待的背后,是當前錯綜復雜的國際形勢。“當前,世界經(jīng)濟正處于重要的轉(zhuǎn)換期,既有機遇,更有挑戰(zhàn)。一是單純依靠財政貨幣政策刺激經(jīng)濟的老路越走越窄,效果不斷遞減。二是主要經(jīng)濟體政策明顯分化,難以形成合力。三是貿(mào)易投資保護主義抬頭,構(gòu)建開放型經(jīng)濟任重道遠。四是世界經(jīng)濟雖然有所復蘇,但增長依然疲弱,下行壓力揮之不去。”5月26日,在G20杭州峰會中外媒體吹風會上,外交部部長王毅表示,在這樣一個關鍵時刻,國際社會對今年的G20充滿期待,對杭州峰會取得成果,讓世界經(jīng)濟重煥生機充滿期待?!叭蚪?jīng)濟仍處在持續(xù)深度調(diào)整期中,低增長、低利率、低需求和高失業(yè)、高債務、高泡沫等風險有增無減。英國脫歐、國際金融市場頻繁動蕩、部分新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展遇到困難等,使今年以來的全球經(jīng)濟不容樂觀,也使G20可持續(xù)增長目標受到挑戰(zhàn)?!敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京認為,在此形勢下,全球經(jīng)濟如何盡早實現(xiàn)復蘇?世界和平與發(fā)展如何得到維護?“在觀察和期望中,作為目前世界經(jīng)濟合作最重要平臺的G20峰會在中國、在杭州召開,人們自然再次矚目中國,同時聚焦杭州?!倍诘聡饨粚W會會員、德國政治學會會員辜學武看來,當前全球經(jīng)濟非常不景氣,各個國家的金融政策、貨幣政策、財務政策和稅收政策都沒有得到很好的協(xié)調(diào)。每個國家都為了自身利益各自為政,比如美國和歐洲都想讓自身利益最大化,推行有利于自己的財政政策和經(jīng)濟改革方案。“過去8年間,世界上一共出臺大大小小不少于1600個限制貿(mào)易保護主義的措施,但是許多都沒有得到落實?,F(xiàn)在世界經(jīng)濟發(fā)展不景氣的重要原因就是全球貿(mào)易的疲軟。所以各界對于本屆G20峰會的最大期待,就是希望能夠出臺一些針對各國更具強制性的規(guī)定,讓此前和最新的改革方案切實落地。”會議形式包容開放有一組數(shù)字很說明問題:G20人口占全球2/3,國土面積占全球60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球80%.可以說,G20成員經(jīng)濟狀況的好壞,直接影響世界經(jīng)濟的晴雨。G20成員的合作,直接決定國際經(jīng)濟合作的方向。作為世界第二大經(jīng)濟體、全球經(jīng)濟增長的火車頭,中國對世界經(jīng)濟的復蘇更是有著不可替代的作用。中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示,面對諸多嚴峻挑戰(zhàn),中國舉辦的G20峰會被賦予更豐富的意義和更重要的責任。世界對此充滿期待,希望中國能在此次峰會上傳遞中國思想,貢獻中國方案。而中國也義不容辭,表現(xiàn)出大國的責任與擔當,同時也體現(xiàn)著包容的胸懷。為辦好G20杭州峰會,形成代表最廣泛意見的共識,中國不僅同G20成員、嘉賓國、國際組織保持著密切交流互動,而且還主動積極地走出去,全方位、多層次地開展G20外圍對話。走進聯(lián)合國大會,走進非盟總部,走進77國集團,走進最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國和小島國……中國向世界各國,以及所有關心G20的人們介紹杭州峰會籌備情況,傾聽各方利益訴求。據(jù)統(tǒng)計,中國的對話活動覆蓋了幾乎所有聯(lián)合國成員,特別是其中的130多個發(fā)展中國家?!氨緦梅鍟⒊蔀槎畤瘓F歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次,在組成上更具代表性,更富包容性。”8月3日,外交部長王毅在與老撾外長沙倫賽會談后共同會見時表示,中方邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾及哈薩克斯坦、埃及兩個有代表性的發(fā)展中大國一同出席杭州峰會,77國集團主席國泰國也表達了自己參與二十國集團杭州峰會的積極愿望,中方正在聯(lián)絡安排當中?!爸袊桨浮眰涫荜P注針對復雜的世界局勢尤其是復蘇乏力的經(jīng)濟形勢,包括G20成員在內(nèi)的世界各國都十分期待中國在杭州峰會中提出“中國方案”,助力于問題的解決。賈晉京認為,對世界經(jīng)濟來說,杭州峰會是新舊動能轉(zhuǎn)換的節(jié)點。相比于過去只靠貨幣與財政刺激來應對危機的方式,中國首次把“創(chuàng)新”提到峰會主題當中,把創(chuàng)新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。這有利于從根本上解決當前世界經(jīng)濟增長動力不足的問題,同時找到全球增長的新動能。而在“活力”方面,中國重啟了國際金融架構(gòu)工作組(IFA),聚焦國際金融架構(gòu)改革、金融市場穩(wěn)定、綠色金融等議題;首次推動成立了G20貿(mào)易和投資工作組,針對如何推動全球貿(mào)易和投資合作、加強多邊貿(mào)易體系建設、促進全球價值鏈的包容性和協(xié)調(diào)等議題進行磋商。此外,在“聯(lián)動”方面,中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理室副主任、副研究員田慧芳認為,中國提出的國際產(chǎn)能合作倡議,將有效對接不同國家的供給與需求,為全球?qū)嶓w經(jīng)濟的開放與合作帶來生機。在“包容”方面,同濟大學財經(jīng)研究所所長、經(jīng)濟與管理學院教授石建勛認為,G20成員作為世界經(jīng)濟的主力軍,亟須采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策,力求為他國帶來正面而非負面外溢效應?!笆聦嵣?,此次G20峰會‘4個I’的主題,即創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容,與‘十三五’規(guī)劃的指導思想不謀而合?!濉?guī)劃確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,是針對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。這些新發(fā)展理念正在成為全球共識?!睂τ诤贾莘鍟闹黝},王文這樣表達自己的看法。另外,一些特殊的“中國經(jīng)驗”也同樣吸引許多國際人士的目光。他們希望能以G20杭州峰會的召開為契機,深入學習、了解中國在發(fā)展中的一些成功做法。比如王文表示,在今年他參加的10輪G20智庫會議中,很多國際朋友都很好奇,中國經(jīng)濟是怎么在全球動蕩、經(jīng)濟貿(mào)易增長雙低迷的情況下仍能保持中高速增長的。系列會議成果豐富盡管G20杭州峰會尚未召開,但作為貫穿全年的系列會議,2016年的G20活動已陸陸續(xù)續(xù)開展,并收獲了豐富的成果。這一年,包括杭州在內(nèi),中國有20個城市共舉辦與G20相關的各類會議數(shù)十場。其中主要有3次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議及副手會。比如7月23日至24日,2016年第三次G20財長和央行行長會議在成都舉行。會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、“強勁、可持續(xù)和平衡增長框架”、國際金融架構(gòu)、投資和基礎設施、金融部門改革、國際稅收合作、綠色金融、氣候資金、反恐融資等議題,并核準了各議題下的主要成果,為杭州峰會做好了財金成果準備。在強調(diào)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵作用的同時,會議強調(diào)財政戰(zhàn)略在促進實現(xiàn)共同增長目標方面具有同等重要的作用。會議承諾繼續(xù)研究在必要時可能采取的適合各國國情的政策措施。再比如6月30日,G20能源部長會議在北京閉幕。作為此次會議的主文件和主要成果,《北京公報》重點強調(diào)G20成員國在應對世界能源發(fā)展共同挑戰(zhàn)方面發(fā)揮表率作用,并為此采取一致行動的意愿。會議提出,將能源普及重點從撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)擴展到尚有5億無電人口的亞太地區(qū);鼓勵成員國制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,促進可再生能源投資,實現(xiàn)可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中所占比重大幅提高;將自愿開展能效領域的國際合作,從6個關鍵領域擴大到11個關鍵領域。王文指出,這些已經(jīng)舉辦的相關會議為9月份的G20杭州峰會的成功舉辦打下良好基礎,同時在貿(mào)易、金融等各相關領域邁出實質(zhì)性的一步。“G20活動縱貫全年,杭州峰會集其大成。”在5月26日的中外媒體吹風會上,王毅部長這樣說道。

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發(fā)布時間:2017-10-08 21:02:44消費券消費券的面值為20元,使用期三個月,過了使用期,消費券的適用范圍就會大大縮小,三個月內(nèi)可在100家店使用,過期后,可能只能在20家店使用。消費券使用范圍很廣,包括文化娛樂、交通、體育、購買本地產(chǎn)家電、旅游產(chǎn)品等五大類。對于市民來說,平白無故多了些消費券,可以拿去買東西,自然欣喜萬分,而對于企業(yè)來說,可以消化庫存,增加營業(yè)收入,加快資金流轉(zhuǎn),自然也甚是高興,同;由于產(chǎn)品需求的增加,企業(yè)自然會增加產(chǎn)量,提高開工率,這又促進了當?shù)氐木蜆I(yè),杭州市政府的如意算盤打得可謂是相當?shù)母呙?。然而問題總是有的,就在推出消費券的同時,很多學者就提出質(zhì)疑:一是這個資金從何處來?一般政府資金都是通過稅收獲得的,所以消費券最終還是市民來買單,只不過換了種形式而已。二是如何確保在確定受益企業(yè)名單時做到公正?因為一般消費券都規(guī)定消費的地點、時間和物品,那么在確定消費地點,消費物品時就很有可能出現(xiàn)腐敗行為,給政府的權(quán)力尋租提供了機會。三是這是不是存在地方保護主義的傾向呢?因為一般受益的都是本地的企業(yè)和商家,所以就有貿(mào)易保護主義的傾向,對周邊的公司和企業(yè)就很不公平。四是這小小的消費券真的可以刺激消費,增加就業(yè)么?由于消費券只具有短期功效,所以很少有企業(yè)會愿意去擴大產(chǎn)能,增加雇員的。當然,問題是存在的,但是在2008年,金融危機席卷全球,使得一直是拉動中國經(jīng)濟增長動力之一的出口受到嚴重的影響,作為出口重地的杭州自然也不能幸免,所以在這樣的背景下杭州市政府采取了發(fā)放消費券的政策,希望通過拉動內(nèi)需來振興經(jīng)濟的嘗試還是值得我們?nèi)ス膭畹摹?/p>