解放軍文職招聘考試政治參與的實質(zhì)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-2222:33:26一、政治參與的涵義政治參與從字面上理解就是參與政治的行為,是特定的政治主體從亊政治的活動。但幵非所有人所從亊的政治活動都屬于政治參與,也幵非所有與政治相兲的政治活動都可列為政治參與。對于政治參與存在著許多不同的理解,其中有影響的有:1.政治參與是人們影響或試圖影響公共利益分配的行為,這實際是將政治參與與政治的概念的同等對待,是對政治參與最廣義的理解。2.政治參與是一般平民所迚行的一種合法的政治行為。亦即,只有普通公民通過法定程序參與政治的行為,才是政治參與行為。這種理解限定了政治參與的范圍,將非公民的、不合法的政治行為排除在政治參與乊外,因而無法解釋許多具有非法和暴力性質(zhì)的政治行為。而且,政治行為的合法與非法性質(zhì)在某些情冴下是難以界定的,這更表明了這種觀點的局限性。3.政治參與是指社會成員選擇統(tǒng)治者以及直接或間接地影響公共政策等斱面的自愿參與的行為,那些被動員、被組織起來的參與政治的行為不屬于政治參與的范疇。西斱學(xué)者非常強調(diào)政治參與的自愿性質(zhì),認為奉政府乊命而加入組織或參加群眾集會以及沒有仸何選擇余地的對惟一候選人的選舉投票,應(yīng)排除在政治參與乊外。但許多學(xué)者指出,區(qū)分參與的自愿性和動員性,無論是在理論上還是在實踐上都是困難的,如由政府發(fā)動的支持活動是動員性參與,那么由反政府力量或其他組織組織起來的行動能稱為自愿性參與嗎?其實,所有社會的政治參與都是動員性和自愿性參與的混合體,只不過程度不同而已。只把政治參與定義為自愿性的參與,實際上是一種政治偏見,即認為政治參與是西斱社會特有的現(xiàn)象。綜上所述,政治參與是普通公民通過各種方式參加政治生活,并直接或間接地影響政治體系的構(gòu)成、運行方式和規(guī)則以及公共政策的政治行為。政治參與的涵義包括以下幾個方面的內(nèi)容:首先,政治參與的主體是普通公民,是公民自下而上影響政治的活動。職業(yè)政治家和政府工作人員所專門從亊的各種活動就不能算是政治參與,這部分人也不是政治參與者,而是政治職業(yè)者。與政治職業(yè)者不同,參與者的政治活動是間斷性和業(yè)余性的,相對于其本身的社會角色來說,通常是附帶的或第二位的。第二,政治參與的目標與對象主要集中于政府的公共決策,但還包括所有直接或間接與政府活動相關(guān)的公共政治生活。政治參與的范圍十分廣泛,馬克思主義認為,政治參與是政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式,參與的范圍反映著公民在社會政治生活中的地位、作用和選擇范圍,體現(xiàn)著政治系統(tǒng)的本質(zhì)。雖然日常的政治參與主要集中在政府的決策上,但政府的構(gòu)成、政府的決策機制、規(guī)則和方式本身就是最大的政治決策,公民的政治參與必然要包含這方面的內(nèi)容。第三,政治參與的方式既有合法的,也包括部分非法的行為。普通公民參與政治、影響政府決策的方式多種多樣,既有支持性的,也有壓力式的,甚至還有非法的暴力方式。在專制政體下,一般社會成員缺乏權(quán)利,也無民主的參與渠道,人們影響政治的方式通常是采取非法的暴力方式,甚至發(fā)展成為對抗性的政治斗爭。民主政體的建立賦予人們以廣泛的參與途徑,合法的參與方式成為主體。然而,在民主機制和渠道不健全和遭到人為破壞的地方,也會出現(xiàn)激烈的非法性質(zhì)的參與形式。第四,政治參與是參與主體外在的一種活動,并不包括他們的政治態(tài)度、知識和興趣等觀念形態(tài)的內(nèi)容。第五,政治參與既包括參與主體基于利益意識而采取的自愿影響政府決策的活動,也包括受其他組織和個人動員而參加的影響政府決策的活動。
解放軍文職招聘考試政治參與的限度-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-2222:33:43政治參與的限度政治參與在本質(zhì)上是國家對公民權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的規(guī)定,公民的政治參與是民主政治的重要內(nèi)容。在民主政治的發(fā)展中,政治參與實際上是與公民獲得以普選權(quán)和其他政治權(quán)利為核心的民主進程相并進的。因此,政治參與的擴大成為政治民主化和政治發(fā)展的重要目標。許多政治學(xué)家就使用政治參與來定義民主,或利用參與來衡量民主的程度,給予政治參與以很高的評價。然而對于民主和社會秩序來說,并不是越多和越廣泛的參與就是越好的,就意味著更高程度的民主。無限度的政治參與對民主而言是有害的,法國大革命的激烈沖突和我國十年內(nèi)亂中的大民主運動形式對社會秩序和政治民主的破壞就是教訓(xùn),政治學(xué)稱之為參與內(nèi)爆,即社會總崩潰。因此,政治參與有其一定的限度,有限度的政治參與對民主才是有益的。政治參與的限度可從三個方面加以認識,即過度的參與將有損于民主和社會穩(wěn)定,不足的參與則表明民主的不完善,而有限度的參與對民主最為有利。1.過度的參與對民主的損害。首先,并非所有的政治參與都能增進民主政治。在專制政體的國家,大眾的政治參與往往成為統(tǒng)治者加強其專制統(tǒng)治的工具和手段。其次,盲目性地擴大政治參與將造成可怕的政治后果。再次,過度的參與容易導(dǎo)致多數(shù)人的暴政?,成為多數(shù)人壓制少數(shù)人、侵害少數(shù)人的工具。最后,以自治化(自主)的社會團體為參與主體的高度參與容易在社會中導(dǎo)致過多的爭論、分裂和不穩(wěn)定,這有可能使社會團體的政治興趣和政治積極性驟然上升,其結(jié)果將是政治體系的動亂或危機的來臨,或新的嚴重分裂的出現(xiàn)。2.參與不足對民主的影響?,F(xiàn)實政治生活中,總有一部分人沒有參與到政治中來,從而影響到民主的充分實現(xiàn)。其原因,或是因為某種條例與法令的禁止,或是因為社會習(xí)俗和壓力的阻撓而不能參與。不管未參與的后果如何,這些未能參與的原因已經(jīng)表明社會在結(jié)構(gòu)上就已排斥了一部分社會成員的民主政治權(quán)利,不可避免地成為民主的嚴重缺陷。因此,必須在社會和政治結(jié)構(gòu)方面進行改革,鼓勵參與,增進社會成員對政治體系和制度的認同,為民主建立牢固的基礎(chǔ)。3.恰當(dāng)程度的參與有利于民主的實現(xiàn)。恰當(dāng)程度的參與意味著社會一部分成員保持一定程度的政治冷漠,以利于平衡盲目參與所帶來的激烈局面,使政治制度能穩(wěn)定有序地順利運作。因為那些對特定政治事件不了解、缺乏政治知識的社會成員退出參與,可降低他們對自身和社會最高利益錯誤判斷的可能性,將這些問題交由那些理性的、具有政治知識的人去判斷,既可阻止非理性的大眾情緒廣泛傳染所造成的不可控制局面,又可提高參與的質(zhì)量和民主決策的正確程度,有利于民主的進程。當(dāng)然,這部分社會成員的退出是自愿的,而且這部分成員不能是社會中某個固定的大部分,否則,就是民主結(jié)構(gòu)上的缺陷。有鑒于此,部分學(xué)者和政治家認為,廣泛的參與不僅不可能,而且也不足取。因此,對政治參與的限度我們應(yīng)該有一清醒的認識,既不能無視過度參與對政治系統(tǒng)和社會所造成的危害,也不能不解決參與不足所隱藏的社會和政治問題,以便為民主政治建設(shè)尋找一個合理的基石。