解放軍文職招聘考試開放式-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-27 11:35:55主體：開放式在國際內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)部審計的最新定位中， 內(nèi)部 一詞被拋棄了，內(nèi)部審計主體不再處于封閉狀態(tài)。按照通常的理解，內(nèi)部審計仿佛必須由組織內(nèi)部的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但這是一種誤解。內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的審計業(yè)務(wù)，是一種范圍性概念，不同于 由內(nèi)部審計人員從事的審計業(yè)務(wù) 的主體性概念。 內(nèi)部 這一概念唯一有價值的地方，在于內(nèi)部審計服務(wù)仍應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，而不應(yīng)完全放權(quán)給外部。雖然有一些人認(rèn)為 內(nèi)部 這個概念是內(nèi)部審計職業(yè)最重要的特質(zhì)，然而在理論上保留這一概念是有缺陷的。這一措辭試圖使內(nèi)部審計職業(yè)壟斷所有相關(guān)的服務(wù)，執(zhí)行所有職能，試圖阻止外部人參與內(nèi)部審計服務(wù)的競爭。而且，隨著服務(wù)范圍的擴(kuò)展，在企業(yè)內(nèi)部擁有所有需要的技術(shù)變得不經(jīng)濟(jì)。在美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，由外部審計機(jī)構(gòu)或咨詢組織替代內(nèi)部審計工作職能的外部化努力，已引起廣泛關(guān)注。隨著外界對內(nèi)部審計要求的不斷提高，內(nèi)部審計外部化將是一種潮流。其明顯的優(yōu)勢體現(xiàn)在：（1）達(dá)到規(guī)模效應(yīng)將內(nèi)部審計業(yè)務(wù)外包給會計師事務(wù)所或類似專業(yè)機(jī)構(gòu)可以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，在同樣的服務(wù)上節(jié)約成本，或者以同樣的成本獲得更高質(zhì)量的服務(wù)。高額的服務(wù)成本費用，可在大量的客戶那里得到補(bǔ)償或分?jǐn)?，能夠?qū)崿F(xiàn)等效服務(wù)下的成本最低，或成本相同下的更高效服務(wù)。大部分審計業(yè)務(wù)是要由人來完成的，但有些部分要用到計算輔助技術(shù)和管理分析技術(shù)，這些技術(shù)中的軟硬件成本不是一般單位愿意承擔(dān)或能夠承擔(dān)的，但一流的會計公司卻能夠也愿意承擔(dān)，因為這些固定成本可以分?jǐn)偟酱罅康目蛻糁腥?。?）降低總成本如果建立一個自己的內(nèi)部審計部門，需要支付員工的薪金、培訓(xùn)費和管理費用，內(nèi)部審計外部化則能節(jié)省這些費用，而且企業(yè)可只在需要時聘用，以保持支出控制的靈活性。這樣就可以將設(shè)立內(nèi)部審計部門所需的固定成本轉(zhuǎn)換為變動成本，將不可控成本變?yōu)楣芾聿块T的可控成本。同時，如果由外部審計組織承擔(dān)內(nèi)部審計工作，內(nèi)部審計的方法和程序可與外部審計保持高度的一致性，這意味著外部審計組織能更多地依賴內(nèi)部審計工作，企業(yè)也可因少支付審計費用而獲益。（3）保持適當(dāng)?shù)慕M織規(guī)模幾乎每個企業(yè)都能從內(nèi)部審計職能中受益，但對中小規(guī)模的企業(yè)來說，設(shè)置一個只有一兩個人的內(nèi)部審計部門很難招募到頂尖人才，也無法建立足夠的專家意見數(shù)據(jù)庫。外部審計組織則可對風(fēng)險進(jìn)行有效的分析并提供菜單化的專業(yè)服務(wù)，以在不同的時間滿足客戶的不同需求。（4）關(guān)注核心競爭力內(nèi)部審計部門的日常審計往往是低效的，還可能會分散管理層的精力。將內(nèi)部審計業(yè)務(wù)外包，可以使管理層騰出管理時間和管理資源，集中精力追求更具戰(zhàn)略意義的目標(biāo)，而不是將大量精力耗費在低回報的日常管理中。（5）占有主動權(quán)組織在決定采取內(nèi)部審計服務(wù)外購時，可按照本企業(yè)的具體情況，結(jié)合不同外部審計組織的優(yōu)勢進(jìn)行選擇，在很大程度上占有主動權(quán)。外部審計組織面臨市場約束力和市場競爭力，更加以顧客為中心，而組織的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)往往缺乏這一意識。而且，組織可以在需要某項內(nèi)部審計服務(wù)時才對提供服務(wù)的第三方進(jìn)行支付，內(nèi)部審計職能的預(yù)算相對較有彈性。（6）提高審計質(zhì)量外部審計組織具有先進(jìn)的審計技術(shù)，豐富的審計經(jīng)驗，以及獨特的質(zhì)量控制與保障制度，可以廣泛接觸到其他組織的實務(wù)，可以將最佳實務(wù)介紹至所服務(wù)的組織。其擁有大批管理咨詢、資產(chǎn)評估、稅務(wù)服務(wù)、法律咨詢等各個領(lǐng)域的專業(yè)人才，組織可以根據(jù)審計項目的特定情況來選用合適的人才，獲得更為專業(yè)的服務(wù)。內(nèi)部審計也不宜全盤外部化，堅持將內(nèi)部審計職能置于組織內(nèi)部的理由包括：（1）組織經(jīng)營熟悉程度的差異內(nèi)部審計師往往更了解組織的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理過程、組織文化，以及部門之間的利益關(guān)系等因素。外部審計組織對不同背景和能力的員工提供同樣的培訓(xùn)內(nèi)容，按照統(tǒng)一培訓(xùn)框架進(jìn)行培訓(xùn)的外部服務(wù)人員所使用的分析方法可能并不適合具體的組織氛圍。這種背景的差異，會影響審計項目開展的深度、效率和效果。（2）有價值的培訓(xùn)平臺的喪失很多內(nèi)部審計部門都是未來經(jīng)理的重要來源，因為內(nèi)部審計師通常要通曉組織經(jīng)營的各個方面，熟悉各個部門的工作。內(nèi)部審計人員成為未來其他部門的管理人員之后，內(nèi)部審計工作的經(jīng)歷可以使他們更加適應(yīng)管理崗位，確保部門之間的目標(biāo)保持協(xié)調(diào)。（3）忠誠度的差異外包服務(wù)人員只與企業(yè)有短期的合約關(guān)系，企業(yè)的最終經(jīng)營成果與他們沒有直接關(guān)系，不會像內(nèi)部審計人員那樣全心全意為組織考慮。同時，由于內(nèi)部審計職能往往會涉及到大量的商業(yè)秘密，所以由內(nèi)部人來進(jìn)行審計工作，資料的安全性更高，更利于保持競爭優(yōu)勢。
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