2018兩會(huì)熱點(diǎn)議題：遏制“加班文化”避免“過勞死”悲劇

有資料顯示，我國目前因工作壓力增大而導(dǎo)致過勞死的人數(shù)呈上升趨勢。2018年兩會(huì)期間，政協(xié)工會(huì)界委員呼吁，要遏制過度加班現(xiàn)象，在企業(yè)層面建立健全工時(shí)協(xié)商機(jī)制，在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動(dòng)定額，在立法層面明確界定過勞死標(biāo)準(zhǔn)，在政府層面加大執(zhí)法懲處力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。全國總工會(huì)開展的第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，的職工每周工作時(shí)間在40小時(shí)以內(nèi)，的職工每周工作時(shí)間在41～48小時(shí)，每周工作時(shí)間在48小時(shí)以上的職工占比;加班加點(diǎn)足額拿到加班費(fèi)或倒休的職工僅占44%;沒有享受帶薪年假、沒有補(bǔ)償?shù)恼脊冀嵌戎泄庾x*[存在的問題]過勞死的爭議一直存在。長時(shí)間熬夜、勞動(dòng)時(shí)間過長、透支身體，正威脅著不少人的生命。過勞死已不再是某一行業(yè)的特有現(xiàn)象，并且呈年輕化趨勢。不只存在于一些中小企業(yè)和私營企業(yè)，甚至擴(kuò)散到了部分國企和事業(yè)單位。但現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)過勞死因長時(shí)間過度勞累所致，其損害結(jié)果未必都發(fā)生在工作時(shí)間和工作崗位，很多情況下不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條的規(guī)定。[原因]從法律的角度來看，《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí);企業(yè)加班需要與勞動(dòng)者協(xié)商，但最多每天不能超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。并且，加班必須要支付加班費(fèi)，平日加班為工資的150%，休息日加班為工資的200%.這些規(guī)定在很多加班兇猛的公司，可能都沒有得到嚴(yán)格實(shí)施。一方面固然是因?yàn)楫?dāng)前的工作節(jié)奏快，競爭壓力大，有些工作需要加班加點(diǎn)完成;另一方面也有一些企業(yè)的剝削心態(tài)作祟，為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，把加班作為剝削勞動(dòng)力的工具，擅自制定土政策逼迫員工加班加點(diǎn)。[對策措施]遏制過勞死現(xiàn)象首先要扭轉(zhuǎn)加班光榮的認(rèn)知，形成科學(xué)合理的工作方式，以此來稀釋過勞死的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要在立法層面明確界定過勞死標(biāo)準(zhǔn)。在充分研究基礎(chǔ)上，作出確認(rèn)、衡量勞動(dòng)強(qiáng)度更為全面、準(zhǔn)確和細(xì)化的規(guī)定，明確是否可將過勞死認(rèn)定為因工死亡的特殊情形，并將其納入職業(yè)病目錄或建立專門的法律進(jìn)行預(yù)防和規(guī)范，解決過勞死者的近親屬維權(quán)難、企業(yè)違法成本低等問題。要在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動(dòng)定額。產(chǎn)業(yè)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動(dòng)定額、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，為企業(yè)制定合理規(guī)范的工時(shí)提供依據(jù)和指引。在企業(yè)層面要建立健全工時(shí)協(xié)商機(jī)制。企業(yè)要圍繞工時(shí)、勞動(dòng)定額等問題，與工會(huì)集體協(xié)商，共同研究制訂符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)企業(yè)實(shí)際、反映職工意愿的工時(shí)制度。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行工時(shí)規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查，加大對違法行為的懲處力度。

軍隊(duì)文職招聘考試行測法律法規(guī)常識：在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費(fèi)？ - 行測知識

軍隊(duì)文職招聘考試行測法律法規(guī)常識：在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費(fèi)？減小字體增大字體軍隊(duì)文職招聘考試行測法律法規(guī)常識：在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費(fèi)？

在我國，除了所有公民都享有的法定節(jié)假日之外，部分公民還享有以下節(jié)假日：

(1)婦女節(jié)(3月8日)，女職工放假半天；

(2)青年節(jié)(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天；

(3)兒童節(jié)(6月1日)，13周歲以下的少年兒童放假1天；

(4)中國人民解放軍建軍紀(jì)念日(8月1日)，現(xiàn)役軍人放假半天。

在婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民放假的節(jié)日期間，對那些參加社會(huì)或單位組織慶?；顒?dòng)和照常工作的勞動(dòng)者，單位應(yīng)支付工資報(bào)酬，但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢星期六、星期日，單位安排職工加班工作，則應(yīng)當(dāng)依法支付公休日的加班工資。

參考法律法規(guī)條文【軍隊(duì)文職招聘考試信息網(wǎng)】：《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于部分公民放假有關(guān)工資問題的函》

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解放軍文職招聘考試不自由的加班-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-09-13 10:57:47不自由的加班一項(xiàng)粗略的調(diào)查表明，私企常加班。其中，電氣/電子行業(yè)的加班時(shí)間最長，平均每月加班90個(gè)小時(shí)。而中國勞動(dòng)法的規(guī)定是，每月加班不得超過36小時(shí)。不過，我們并不能據(jù)此認(rèn)定那些每月加班超過36小時(shí)的私企違犯了法律，因?yàn)閯趧?dòng)法還規(guī)定，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，企業(yè)可以實(shí)行其他工作和休息辦法。相關(guān)勞動(dòng)行政部門是否批準(zhǔn)了或默認(rèn)了這些私企的工時(shí)制度，我們不得而知。但是，僅就勞動(dòng)法已經(jīng)規(guī)定的具體數(shù)值來看，工作日的變動(dòng)范圍也未免過寬了。中國的勞動(dòng)法規(guī)定：勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)；用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日；用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。不過，我們并不能據(jù)此認(rèn)定那些每月加班超過36小時(shí)的私企違犯了法律，因?yàn)閯趧?dòng)法還規(guī)定，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，企業(yè)可以實(shí)行其他工作和休息辦法。相關(guān)勞動(dòng)行政部門是否批準(zhǔn)了或默認(rèn)了這些私企的工時(shí)制度，我們不得而知。但是，僅就勞動(dòng)法已經(jīng)規(guī)定的具體數(shù)值來看，工作日的變動(dòng)范圍也未免過寬了。中國的勞動(dòng)法規(guī)定：勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)；用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日；用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。按照上述規(guī)定，每個(gè)工作日不得超過11個(gè)工作小時(shí)，按每月4周計(jì)算，平均每周加班時(shí)間不能超過9小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不得超過3小時(shí)〔含加班）。因此，如果每周個(gè)工作日，則平均每個(gè)工作日的工作時(shí)間為8小時(shí)至10.6小時(shí)，其中加班時(shí)間可達(dá)2.6小時(shí)，超時(shí)30%以上。如果每周6個(gè)工作日，則平均每個(gè)工作日的工作時(shí)間為7.3小時(shí)至日8.8小時(shí)，其中加班時(shí)間可達(dá)1.小時(shí)，超時(shí)亦達(dá)20%。然而，就在這樣規(guī)定的勞動(dòng)法實(shí)行后，一家著名的國企變私企的私企老板在某電視臺(tái)公開夸耀其競爭力超過法國同行的原因在于，法國同行企業(yè)的每周工作時(shí)間是24小時(shí)（每周4天，每天6小時(shí)），而他的企業(yè)每天開工24小時(shí)，工人分兩班倒，每班每天工作12小時(shí)，每周工作6天。也就是說，他的工人每周要工作72小時(shí)。中國的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，資本家獲得利潤的正當(dāng)性在于他們具有一種企業(yè)家精神，具有很強(qiáng)的經(jīng)營能力。但是，如果中國的這些資本家或者他們手下的經(jīng)理們真的有經(jīng)營能力，真的具有超過普通人的才干，那就讓他們也在他們的企業(yè)里實(shí)行每周工作24小時(shí)的制度試試。實(shí)際上，實(shí)行上述每周72小時(shí)工時(shí)制度，即每月加班超過112小時(shí)^按每月4周算）的私企絕非個(gè)別。臺(tái)資企業(yè)富士康更是有過之而無不及。假如在8小時(shí)工作日中，工人的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間為4小時(shí)，剩余勞動(dòng)時(shí)間為4小時(shí)，即剩余價(jià)值率=100%。那么加班2.6小時(shí)，就會(huì)使剩余價(jià)值率提高到6.6小時(shí)/4小時(shí)=16%，而加班4小時(shí)即每日工作12小時(shí)，就會(huì)使剩余價(jià)值率提高到8小時(shí)/4小時(shí)=200%。有人會(huì)說，加班會(huì)有加班費(fèi)，從而剩余價(jià)值率提高不了那么多。但是，一方面網(wǎng)絡(luò)上抱怨拿不到加班費(fèi)的情況比比皆是；另一方面，在存在加班的情況下，資本家完全可以降低正常工作日的工資，不足部分由加班費(fèi)補(bǔ)足。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)，工作日越長，工資就越低，這是當(dāng)年英國官方報(bào)告里早就注意到了的人所共知的事實(shí)。而低工資也反過來促進(jìn)了加班。2010年7月，中國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2009年度在崗職工年平均工資調(diào)查報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，2009年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為18199元，而國企在崗職工年平均工資為303元?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，上述數(shù)據(jù)表明私企平均工資比國企低48%。顯然，如果每小時(shí)的工資越低，工人為了保證達(dá)到可憐的最基本的日收人水平所付出的勞動(dòng)量必然越大，或者說，工作日必然越長。勞動(dòng)價(jià)格的低廉在這里起了剌激勞動(dòng)時(shí)間延長的作用。同時(shí)，由于每小時(shí)的工資是由勞動(dòng)力的日價(jià)值除以一定小時(shí)數(shù)的工作日來決定的，因此，這個(gè)事實(shí)本身就表明：如果沒有任何補(bǔ)償，單是工作日的延長就會(huì)降低每小時(shí)的工資。而當(dāng)一個(gè)人通過加班能夠完成一個(gè)半人或兩個(gè)人的工作時(shí)，即使市場上勞動(dòng)力的供給即勞動(dòng)者的人數(shù)不變，勞動(dòng)的供給即勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)總量還是增加了，由此造成的工人之間的競爭，使資本家能夠在增加勞動(dòng)時(shí)數(shù)的情況下，不僅降低每小時(shí)的工資，而且壓低日工資，進(jìn)而工資的降低反過來又更能使他延長勞動(dòng)時(shí)間。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析工人的決策時(shí)，用消費(fèi)和閑暇來構(gòu)造工人的效用函數(shù)，認(rèn)為工人可以自由地選擇消費(fèi)多一些（從而在每小時(shí)工資不變的假定下勞動(dòng)多一些），還是休閑多一些。但是，英國的官方報(bào)告表明，大多數(shù) 加班加點(diǎn)工人 聲稱： 他們寧愿勞動(dòng)10小時(shí)而少拿些工資，但是他們沒有選擇的余地；他們有很多人失業(yè)，有很多紡紗工人被迫去做零工，如果他們拒絕延長勞動(dòng)時(shí)間，別人馬上就會(huì)把他們擠走。所以，擺在他們面前的問題是：或者把勞動(dòng)時(shí)間延長一些，或者流落街頭。 @最后這一個(gè) 二選一 就是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方法學(xué)所鼓吹的 自由選擇 。這種通過延長工作日而生產(chǎn)的剩余價(jià)值，馬克思把它叫做絕對剩余價(jià)值。另一方面，在不加班的情況下，資本家要在同樣的天數(shù)中獲得與在加班的情況下同樣的剩余勞動(dòng)時(shí)間，就必須增雇工人，同時(shí)也就必須增加機(jī)器等工具供增雇的工人使用。而在加班的情況下，只需要延長機(jī)器等工具的使用時(shí)間就可以了。這樣除了可以節(jié)省添置機(jī)器等工具的成本，還可以加速將機(jī)器等工具的價(jià)值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去，盡快回收機(jī)器的成本，減少因效率更高的新機(jī)器的出現(xiàn)給舊機(jī)器帶來的貶值風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來，追逐剩余價(jià)值的資本家自然傾向于加班，即便要為此付出稍高一點(diǎn)的加班費(fèi)。而工人則在加班中過度地消耗了自己的生命，沒有人能夠在每周72小時(shí)工時(shí)制下長期工作。因此，加班除了法律上的限制外，還會(huì)遇到勞動(dòng)力的身體限制、精神限制和來自社會(huì)的道德限制。富士康的工人接九連十的跳樓事件就是一個(gè)例子。勞動(dòng)力商品的買賣本身沒有給工作日規(guī)定任何界限。因而，馬克思認(rèn)為，什么是一個(gè)工作日的問題遠(yuǎn)比什么是一塊錢的問題重要得多。資本家要堅(jiān)持他作為勞動(dòng)力商品買者的權(quán)利，工人也要堅(jiān)持他作為賣者的權(quán)利，而這兩種權(quán)利都是商品交換規(guī)律所承認(rèn)的。在平等的權(quán)利之間，力量就起決定作用。所以，在資本主義生產(chǎn)的歷史上，正常工作日的確立是資產(chǎn)階級和工人階級之間長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的斗爭的結(jié)果。而這個(gè)結(jié)果的取得，除了工人運(yùn)動(dòng)的威懾之外，還具有深刻的經(jīng)濟(jì)因素。如果說，一個(gè)工人平均能工作30年或1090天（=36 30），那么按照勞動(dòng)力商品交換規(guī)律，他每天的工資就應(yīng)當(dāng)?shù)扔谝簧膭趧?dòng)力價(jià)值的1/1090。如果由于資本家無限制地延長工作日，在一天內(nèi)使用掉工人三天還恢復(fù)不過來的勞動(dòng)力的量，從而使得工人因?yàn)檫^勞死、職業(yè)病和勞累過度引起的疾病等原因只能工作10年或360天，那么資本家每天付出的工資就應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)力總價(jià)值的1/360，是正常勞動(dòng)總價(jià)值的3倍。伹是，如果在這種情況下，資本家仍然按勞動(dòng)力總價(jià)值的1/1090支付工資，那就等于劫掠了勞動(dòng)力商品價(jià)值的2/3。這不僅違反了勞動(dòng)力商品的交換規(guī)律，而且無法持久。棉紡織業(yè)在英國有90年的歷史，雖然只經(jīng)歷了正常的三代人的時(shí)間，卻消耗甚至吞沒了九代紡織工人的生命。而勞動(dòng)力商品消耗掉得越快，就越需要迅速地得到補(bǔ)償，就越要在勞動(dòng)力的再生產(chǎn)上花更多的費(fèi)用^，因此，資產(chǎn)階級為了自身的利益，也需要規(guī)定一種正常的工作日。這樣，經(jīng)過幾個(gè)世紀(jì)的斗爭，工作日終于從立法強(qiáng)制延長，轉(zhuǎn)向強(qiáng)制縮短。這是社會(huì)對其生產(chǎn)過程自發(fā)形態(tài)的第一次有意識、有計(jì)劃的反作用。它像機(jī)器一樣，是大工業(yè)的必然產(chǎn)物。其結(jié)果是，資本主義得到了更加迅速的發(fā)展。這是因?yàn)?，隨著工作日的縮短，工人的體力和精神得以復(fù)活，工作強(qiáng)度也得以提高，工人的日工資增加了，資本家得到的則更多。由于不能夠依靠延長工作日來獲得更多的剩余勞動(dòng)時(shí)間，因此，資本家轉(zhuǎn)向縮短工人的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間即工人為自己的生活資料勞動(dòng)的時(shí)間來獲得更多的剩余勞動(dòng)時(shí)間。為此，資本家更多地采用機(jī)器生產(chǎn)或者使用效率更高的機(jī)器生產(chǎn)來做到這一點(diǎn)（詳情我們在后面再說父而一旦采用機(jī)器成為必要，那就必須擴(kuò)大資本支出，這樣就加速了那些無法擴(kuò)大資本支出的小資本家的破產(chǎn)，并促使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使小規(guī)模的、分散的勞動(dòng)過程，日益普遍和加速地向大規(guī)模的、社會(huì)化的勞動(dòng)過程轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)力的發(fā)展。正是因?yàn)榭吹搅擞s短工作日的這些積極結(jié)果，馬克思指出，歐洲大陸相對落后的資本主義國家通過法令進(jìn)一步縮短工廠的工作日，是縮小這些國家和相對發(fā)達(dá)的英國的生產(chǎn)力水平差距的最有效手段。（實(shí)際上，這也是縮小中國與發(fā)達(dá)國家差距的最有效手段，并能維護(hù)國企與私企在工作日上的公平競爭。）隨著社會(huì)生產(chǎn)力的日益發(fā)展和中間階層的分化瓦解，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的對抗也更直接、更成熟，從而為資本主義的滅亡和社會(huì)主義的勝利逐漸準(zhǔn)備好了物質(zhì)條件和精神條件。