2018兩會熱點議題:遏制“加班文化”避免“過勞死”悲劇

有資料顯示,我國目前因工作壓力增大而導(dǎo)致過勞死的人數(shù)呈上升趨勢。2018年兩會期間,政協(xié)工會界委員呼吁,要遏制過度加班現(xiàn)象,在企業(yè)層面建立健全工時協(xié)商機制,在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動定額,在立法層面明確界定過勞死標準,在政府層面加大執(zhí)法懲處力度,切實維護勞動者合法權(quán)益。全國總工會開展的第八次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示,的職工每周工作時間在40小時以內(nèi),的職工每周工作時間在41~48小時,每周工作時間在48小時以上的職工占比;加班加點足額拿到加班費或倒休的職工僅占44%;沒有享受帶薪年假、沒有補償?shù)恼脊冀嵌戎泄庾x*[存在的問題]過勞死的爭議一直存在。長時間熬夜、勞動時間過長、透支身體,正威脅著不少人的生命。過勞死已不再是某一行業(yè)的特有現(xiàn)象,并且呈年輕化趨勢。不只存在于一些中小企業(yè)和私營企業(yè),甚至擴散到了部分國企和事業(yè)單位。但現(xiàn)實中,多數(shù)過勞死因長時間過度勞累所致,其損害結(jié)果未必都發(fā)生在工作時間和工作崗位,很多情況下不能適用《工傷保險條例》第十五條的規(guī)定。[原因]從法律的角度來看,《勞動法》規(guī)定勞動者每天工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時;企業(yè)加班需要與勞動者協(xié)商,但最多每天不能超過3小時,每月不得超過36小時。并且,加班必須要支付加班費,平日加班為工資的150%,休息日加班為工資的200%.這些規(guī)定在很多加班兇猛的公司,可能都沒有得到嚴格實施。一方面固然是因為當(dāng)前的工作節(jié)奏快,競爭壓力大,有些工作需要加班加點完成;另一方面也有一些企業(yè)的剝削心態(tài)作祟,為了實現(xiàn)利益最大化,把加班作為剝削勞動力的工具,擅自制定土政策逼迫員工加班加點。[對策措施]遏制過勞死現(xiàn)象首先要扭轉(zhuǎn)加班光榮的認知,形成科學(xué)合理的工作方式,以此來稀釋過勞死的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要在立法層面明確界定過勞死標準。在充分研究基礎(chǔ)上,作出確認、衡量勞動強度更為全面、準確和細化的規(guī)定,明確是否可將過勞死認定為因工死亡的特殊情形,并將其納入職業(yè)病目錄或建立專門的法律進行預(yù)防和規(guī)范,解決過勞死者的近親屬維權(quán)難、企業(yè)違法成本低等問題。要在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動定額。產(chǎn)業(yè)工會與行業(yè)協(xié)會要加強對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動定額、勞動標準的研究與制定,為企業(yè)制定合理規(guī)范的工時提供依據(jù)和指引。在企業(yè)層面要建立健全工時協(xié)商機制。企業(yè)要圍繞工時、勞動定額等問題,與工會集體協(xié)商,共同研究制訂符合行業(yè)標準、適應(yīng)企業(yè)實際、反映職工意愿的工時制度。同時,政府應(yīng)加強對企業(yè)執(zhí)行工時規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查,加大對違法行為的懲處力度。

軍隊文職招聘考試行測法律法規(guī)常識:在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費? - 行測知識

軍隊文職招聘考試行測法律法規(guī)常識:在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費?減小字體增大字體軍隊文職招聘考試行測法律法規(guī)常識:在部分公民享有的節(jié)假日加班是否需要支付加班費?

在我國,除了所有公民都享有的法定節(jié)假日之外,部分公民還享有以下節(jié)假日:

(1)婦女節(jié)(3月8日),女職工放假半天;

(2)青年節(jié)(5月4日),14周歲以上的青年放假半天;

(3)兒童節(jié)(6月1日),13周歲以下的少年兒童放假1天;

(4)中國人民解放軍建軍紀念日(8月1日),現(xiàn)役軍人放假半天。

在婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民放假的節(jié)日期間,對那些參加社會或單位組織慶?;顒雍驼粘9ぷ鞯膭趧诱?,單位應(yīng)支付工資報酬,但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢星期六、星期日,單位安排職工加班工作,則應(yīng)當(dāng)依法支付公休日的加班工資。

參考法律法規(guī)條文【軍隊文職招聘考試信息網(wǎng)】:《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于部分公民放假有關(guān)工資問題的函》

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解放軍文職招聘考試不自由的加班-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-13 10:57:47不自由的加班一項粗略的調(diào)查表明,私企常加班。其中,電氣/電子行業(yè)的加班時間最長,平均每月加班90個小時。而中國勞動法的規(guī)定是,每月加班不得超過36小時。不過,我們并不能據(jù)此認定那些每月加班超過36小時的私企違犯了法律,因為勞動法還規(guī)定,經(jīng)勞動行政部門批準,企業(yè)可以實行其他工作和休息辦法。相關(guān)勞動行政部門是否批準了或默認了這些私企的工時制度,我們不得而知。但是,僅就勞動法已經(jīng)規(guī)定的具體數(shù)值來看,工作日的變動范圍也未免過寬了。中國的勞動法規(guī)定:勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時;用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日;用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。不過,我們并不能據(jù)此認定那些每月加班超過36小時的私企違犯了法律,因為勞動法還規(guī)定,經(jīng)勞動行政部門批準,企業(yè)可以實行其他工作和休息辦法。相關(guān)勞動行政部門是否批準了或默認了這些私企的工時制度,我們不得而知。但是,僅就勞動法已經(jīng)規(guī)定的具體數(shù)值來看,工作日的變動范圍也未免過寬了。中國的勞動法規(guī)定:勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時;用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日;用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。按照上述規(guī)定,每個工作日不得超過11個工作小時,按每月4周計算,平均每周加班時間不能超過9小時,平均每周工作時間不得超過3小時〔含加班)。因此,如果每周個工作日,則平均每個工作日的工作時間為8小時至10.6小時,其中加班時間可達2.6小時,超時30%以上。如果每周6個工作日,則平均每個工作日的工作時間為7.3小時至日8.8小時,其中加班時間可達1.小時,超時亦達20%。然而,就在這樣規(guī)定的勞動法實行后,一家著名的國企變私企的私企老板在某電視臺公開夸耀其競爭力超過法國同行的原因在于,法國同行企業(yè)的每周工作時間是24小時(每周4天,每天6小時),而他的企業(yè)每天開工24小時,工人分兩班倒,每班每天工作12小時,每周工作6天。也就是說,他的工人每周要工作72小時。中國的西方經(jīng)濟學(xué)家認為,資本家獲得利潤的正當(dāng)性在于他們具有一種企業(yè)家精神,具有很強的經(jīng)營能力。但是,如果中國的這些資本家或者他們手下的經(jīng)理們真的有經(jīng)營能力,真的具有超過普通人的才干,那就讓他們也在他們的企業(yè)里實行每周工作24小時的制度試試。實際上,實行上述每周72小時工時制度,即每月加班超過112小時^按每月4周算)的私企絕非個別。臺資企業(yè)富士康更是有過之而無不及。假如在8小時工作日中,工人的必要勞動時間為4小時,剩余勞動時間為4小時,即剩余價值率=100%。那么加班2.6小時,就會使剩余價值率提高到6.6小時/4小時=16%,而加班4小時即每日工作12小時,就會使剩余價值率提高到8小時/4小時=200%。有人會說,加班會有加班費,從而剩余價值率提高不了那么多。但是,一方面網(wǎng)絡(luò)上抱怨拿不到加班費的情況比比皆是;另一方面,在存在加班的情況下,資本家完全可以降低正常工作日的工資,不足部分由加班費補足。在一個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi),工作日越長,工資就越低,這是當(dāng)年英國官方報告里早就注意到了的人所共知的事實。而低工資也反過來促進了加班。2010年7月,中國國家統(tǒng)計局發(fā)布了2009年度在崗職工年平均工資調(diào)查報告。根據(jù)該報告,2009年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為18199元,而國企在崗職工年平均工資為303元?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),上述數(shù)據(jù)表明私企平均工資比國企低48%。顯然,如果每小時的工資越低,工人為了保證達到可憐的最基本的日收人水平所付出的勞動量必然越大,或者說,工作日必然越長。勞動價格的低廉在這里起了剌激勞動時間延長的作用。同時,由于每小時的工資是由勞動力的日價值除以一定小時數(shù)的工作日來決定的,因此,這個事實本身就表明:如果沒有任何補償,單是工作日的延長就會降低每小時的工資。而當(dāng)一個人通過加班能夠完成一個半人或兩個人的工作時,即使市場上勞動力的供給即勞動者的人數(shù)不變,勞動的供給即勞動者提供的勞動總量還是增加了,由此造成的工人之間的競爭,使資本家能夠在增加勞動時數(shù)的情況下,不僅降低每小時的工資,而且壓低日工資,進而工資的降低反過來又更能使他延長勞動時間。西方經(jīng)濟學(xué)在分析工人的決策時,用消費和閑暇來構(gòu)造工人的效用函數(shù),認為工人可以自由地選擇消費多一些(從而在每小時工資不變的假定下勞動多一些),還是休閑多一些。但是,英國的官方報告表明,大多數(shù) 加班加點工人 聲稱: 他們寧愿勞動10小時而少拿些工資,但是他們沒有選擇的余地;他們有很多人失業(yè),有很多紡紗工人被迫去做零工,如果他們拒絕延長勞動時間,別人馬上就會把他們擠走。所以,擺在他們面前的問題是:或者把勞動時間延長一些,或者流落街頭。 @最后這一個 二選一 就是西方經(jīng)濟學(xué)和西方法學(xué)所鼓吹的 自由選擇 。這種通過延長工作日而生產(chǎn)的剩余價值,馬克思把它叫做絕對剩余價值。另一方面,在不加班的情況下,資本家要在同樣的天數(shù)中獲得與在加班的情況下同樣的剩余勞動時間,就必須增雇工人,同時也就必須增加機器等工具供增雇的工人使用。而在加班的情況下,只需要延長機器等工具的使用時間就可以了。這樣除了可以節(jié)省添置機器等工具的成本,還可以加速將機器等工具的價值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去,盡快回收機器的成本,減少因效率更高的新機器的出現(xiàn)給舊機器帶來的貶值風(fēng)險。這樣一來,追逐剩余價值的資本家自然傾向于加班,即便要為此付出稍高一點的加班費。而工人則在加班中過度地消耗了自己的生命,沒有人能夠在每周72小時工時制下長期工作。因此,加班除了法律上的限制外,還會遇到勞動力的身體限制、精神限制和來自社會的道德限制。富士康的工人接九連十的跳樓事件就是一個例子。勞動力商品的買賣本身沒有給工作日規(guī)定任何界限。因而,馬克思認為,什么是一個工作日的問題遠比什么是一塊錢的問題重要得多。資本家要堅持他作為勞動力商品買者的權(quán)利,工人也要堅持他作為賣者的權(quán)利,而這兩種權(quán)利都是商品交換規(guī)律所承認的。在平等的權(quán)利之間,力量就起決定作用。所以,在資本主義生產(chǎn)的歷史上,正常工作日的確立是資產(chǎn)階級和工人階級之間長達幾個世紀的斗爭的結(jié)果。而這個結(jié)果的取得,除了工人運動的威懾之外,還具有深刻的經(jīng)濟因素。如果說,一個工人平均能工作30年或1090天(=36 30),那么按照勞動力商品交換規(guī)律,他每天的工資就應(yīng)當(dāng)?shù)扔谝簧膭趧恿r值的1/1090。如果由于資本家無限制地延長工作日,在一天內(nèi)使用掉工人三天還恢復(fù)不過來的勞動力的量,從而使得工人因為過勞死、職業(yè)病和勞累過度引起的疾病等原因只能工作10年或360天,那么資本家每天付出的工資就應(yīng)當(dāng)是勞動力總價值的1/360,是正常勞動總價值的3倍。伹是,如果在這種情況下,資本家仍然按勞動力總價值的1/1090支付工資,那就等于劫掠了勞動力商品價值的2/3。這不僅違反了勞動力商品的交換規(guī)律,而且無法持久。棉紡織業(yè)在英國有90年的歷史,雖然只經(jīng)歷了正常的三代人的時間,卻消耗甚至吞沒了九代紡織工人的生命。而勞動力商品消耗掉得越快,就越需要迅速地得到補償,就越要在勞動力的再生產(chǎn)上花更多的費用^,因此,資產(chǎn)階級為了自身的利益,也需要規(guī)定一種正常的工作日。這樣,經(jīng)過幾個世紀的斗爭,工作日終于從立法強制延長,轉(zhuǎn)向強制縮短。這是社會對其生產(chǎn)過程自發(fā)形態(tài)的第一次有意識、有計劃的反作用。它像機器一樣,是大工業(yè)的必然產(chǎn)物。其結(jié)果是,資本主義得到了更加迅速的發(fā)展。這是因為,隨著工作日的縮短,工人的體力和精神得以復(fù)活,工作強度也得以提高,工人的日工資增加了,資本家得到的則更多。由于不能夠依靠延長工作日來獲得更多的剩余勞動時間,因此,資本家轉(zhuǎn)向縮短工人的必要勞動時間即工人為自己的生活資料勞動的時間來獲得更多的剩余勞動時間。為此,資本家更多地采用機器生產(chǎn)或者使用效率更高的機器生產(chǎn)來做到這一點(詳情我們在后面再說父而一旦采用機器成為必要,那就必須擴大資本支出,這樣就加速了那些無法擴大資本支出的小資本家的破產(chǎn),并促使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,使小規(guī)模的、分散的勞動過程,日益普遍和加速地向大規(guī)模的、社會化的勞動過程轉(zhuǎn)化,促進了產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)力的發(fā)展。正是因為看到了英國縮短工作日的這些積極結(jié)果,馬克思指出,歐洲大陸相對落后的資本主義國家通過法令進一步縮短工廠的工作日,是縮小這些國家和相對發(fā)達的英國的生產(chǎn)力水平差距的最有效手段。(實際上,這也是縮小中國與發(fā)達國家差距的最有效手段,并能維護國企與私企在工作日上的公平競爭。)隨著社會生產(chǎn)力的日益發(fā)展和中間階層的分化瓦解,無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的對抗也更直接、更成熟,從而為資本主義的滅亡和社會主義的勝利逐漸準備好了物質(zhì)條件和精神條件。