解放軍文職招聘考試非關(guān)稅措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:35:14非關(guān)稅措施：是指除關(guān)稅措施以外的其他一切直接或間接限制外國商品進(jìn)口的法律上或行政上措施的總稱。與關(guān)稅措施相比，非關(guān)稅措施既有很大的靈活性的針對(duì)性，又有相當(dāng)?shù)碾[蔽性、歧視性，且對(duì)之尚缺乏有效的國際監(jiān)控，所以，它成為近年來國際上實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段。非關(guān)稅措施主要有如下幾種：1、進(jìn)出口配額措施：配額是指一國政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些進(jìn)出口商品的數(shù)量或金額設(shè)定最高限額，在限額內(nèi)的商品可以進(jìn)出口，超額度的不準(zhǔn)進(jìn)出口或要征收較高的關(guān)稅或罰款。對(duì)進(jìn)口設(shè)定的限額稱為進(jìn)口配額。進(jìn)口配額分為絕對(duì)配額（即進(jìn)口國政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某種商品的進(jìn)口規(guī)定最高限額，超過限額不準(zhǔn)進(jìn)口）和關(guān)稅配額（即將關(guān)稅和配額結(jié)合起來實(shí)行進(jìn)口限制，對(duì)進(jìn)口配額內(nèi)商品征收較低關(guān)稅，對(duì)配額外的進(jìn)口商品征收較高關(guān)稅）。對(duì)出口設(shè)定的限額稱為出口配額。出口配額分為主動(dòng)配額（即出口國根據(jù)國際市場容量或其他情況對(duì)出口商品設(shè)定的限額）和被動(dòng)配額（即出口國迫于進(jìn)口國的要求和壓力在一定時(shí)期內(nèi)自動(dòng)限制本國某些商品對(duì)該進(jìn)口國的出口數(shù)額，超過規(guī)定數(shù)額則禁止對(duì)該進(jìn)口國出口，又稱自動(dòng)出口配額）。2、進(jìn)出口許可證措施：即一國政府從數(shù)量上限制外國商品進(jìn)口和本國商品出口的貿(mào)易管理措施，在規(guī)定范圍內(nèi)的商品只有取得進(jìn)出口許可證，方可進(jìn)口或出口。按照許可證與配額的關(guān)系，可分為有定額的進(jìn)出口許可證（即由國家預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)出口配額，在配額限度內(nèi)根據(jù)進(jìn)出口商的申請(qǐng)，對(duì)每批進(jìn)出口貨物發(fā)給一定數(shù)量的進(jìn)出口許可證，配額用完即停止發(fā)放）和無定額的進(jìn)出口許可證（即許可證不與配額聯(lián)系，只是在個(gè)案考慮的基礎(chǔ)上頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)出口許可證。此種許可證的頒發(fā)沒有公開標(biāo)準(zhǔn)，缺乏透明度。）按照管理程度，分為一般許可（是對(duì)不需要嚴(yán)格管理的商品實(shí)行的，在進(jìn)出口商提出申請(qǐng)后，政府主管結(jié)構(gòu)即予以頒發(fā)）和特別許可（即進(jìn)出口應(yīng)就其進(jìn)出口交易逐筆向政府主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，政府主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方予頒發(fā)的許可證）3、外匯管理措施：是指一國政府對(duì)本國境內(nèi)的各種外匯交易、匯率和外匯市場進(jìn)行管理的措施。其目的是維持國際收支平衡和匯率的基本穩(wěn)定，同時(shí)也有限制外國商品進(jìn)口的作用。外匯管理內(nèi)容主要有：A、對(duì)貿(mào)易外匯的管理。其主要內(nèi)容是要求出口的外匯收入全部或部分必須以官方匯率出售給國家指定的銀行，進(jìn)口所需外匯必須向外匯管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由指定銀行售予外匯。B、對(duì)匯率的管理。匯率是一國貨幣與另一國貨幣的兌換比率，其變動(dòng)直接影響進(jìn)出口貨物的價(jià)格。各國對(duì)匯率的管理方法有直接管理（即一國通過立法形式規(guī)定外匯收支按官方匯率進(jìn)行結(jié)匯，外匯匯價(jià)、買賣和數(shù)量都在國家控制之下，為外匯不足或外匯市場不健全的國家多實(shí)行）和間接管理（即一國通過立法之外的其他手段間接影響匯率的管理方法，外匯充足或外匯市場發(fā)達(dá)的國家多采用）。4、復(fù)雜的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商品檢驗(yàn)措施：各國為了保護(hù)消費(fèi)者利益、生態(tài)環(huán)境和國家安全，采取了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫以及商品檢驗(yàn)措施。但這些措施常常大大超出真正的需要和合理的范圍，過于嚴(yán)苛、繁雜和拖延，從而成為限制外國商品進(jìn)口、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段，又被稱為技術(shù)性貿(mào)易壁壘。根據(jù)檢驗(yàn)依據(jù)的不同，分為依法律規(guī)定檢驗(yàn)（即是一種強(qiáng)制性檢驗(yàn)，未通過檢驗(yàn)，海關(guān)不予放行。根據(jù)檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)，又分為裝運(yùn)前檢驗(yàn)和到岸檢驗(yàn)）和依當(dāng)事人申請(qǐng)檢驗(yàn)。5、海關(guān)監(jiān)管措施：海關(guān)是國家在口岸設(shè)立的對(duì)進(jìn)出境商品和運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。繁瑣、拖延的海關(guān)監(jiān)管程序直接影響到進(jìn)出口貿(mào)易的效率和成本，可以成為貿(mào)易保護(hù)的工具。海關(guān)監(jiān)管程序包括：A、進(jìn)出口商履行申報(bào)義務(wù)；B、海關(guān)對(duì)貨物的查驗(yàn)程序和方法；C、貨物歸類、估價(jià)和征稅的程序和方法；D、貨物放行的條件。海關(guān)估價(jià)是指一國海關(guān)根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)和程序，出于對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的目的，確定進(jìn)口商品的價(jià)格。6、反傾銷措施：傾銷是指一國出口商以低于商品正常價(jià)值的價(jià)格，將商品出口到另一國市場的行為。它是一種人為的低價(jià)銷售的做法，屬于不公平競爭行為。有些傾銷是為了爭奪國際市場，擴(kuò)大出口。為了制止傾銷而采取反傾銷措施是合理的，但如果反傾銷措施超過了合理的范圍和程序，就會(huì)演變成貿(mào)易保護(hù)主義的手段。各國法律規(guī)定了采取反傾銷措施的基本條件：A、構(gòu)成傾銷，即出口價(jià)格低于正常價(jià)格；B、對(duì)進(jìn)口國同類產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，或?qū)嵸|(zhì)性阻礙進(jìn)口國同類產(chǎn)業(yè)的建立；C、傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷措施包括臨時(shí)性反傾銷措施（即為了防止在反傾銷調(diào)查期間國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害，進(jìn)口國主管機(jī)構(gòu)經(jīng)初步認(rèn)定符合反傾銷條件時(shí)采取的措施，有兩種：A、征收臨時(shí)反傾銷稅；B、提供與臨時(shí)反傾銷稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函。）和最終反傾銷措施（是進(jìn)口國主管機(jī)構(gòu)在全部調(diào)查結(jié)束后采取的主要是征收反傾銷稅的措施）
解放軍文職招聘考試采取稅收保全措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-11-24 15:07:46采取稅收保全措施1．適用稅收保全的情形稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)?；驘o力提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：（1）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（2）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)是指納稅人房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。2．不適用稅收保全的財(cái)產(chǎn)個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。個(gè)人所扶養(yǎng)家屬，是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無生活來源并由納稅人扶養(yǎng)的其他親屬。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品不包括機(jī)動(dòng)車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。3．稅收保全的執(zhí)行與后果稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或者其成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場；拒不到場的，不影響執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施扣押、查封時(shí)，對(duì)有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令當(dāng)事人將產(chǎn)權(quán)證件交稅務(wù)機(jī)關(guān)保管，同時(shí)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)機(jī)關(guān)在扣押、查封期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的過戶手續(xù)。對(duì)查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指令被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管，保管責(zé)任由被執(zhí)行人承擔(dān)。繼續(xù)使用被查封的財(cái)產(chǎn)不會(huì)減少其價(jià)值的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；因被執(zhí)行人保管或者使用的過錯(cuò)造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，或因稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施以及采取稅收保全措施不當(dāng)，使納稅人的合法利益遭受損的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:45:48《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則（一）第8條規(guī)定的一般義務(wù)：第8條第2款第1項(xiàng)首先規(guī)定：成員國應(yīng)取消經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制。（所謂 經(jīng)常項(xiàng)目 ，即國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等）。但除第14條項(xiàng)下過渡辦法之外，成員國可在三種情況下維持外匯管制：第一，對(duì)于國際資本流動(dòng)，成員國無需經(jīng)基金組織同意，仍可實(shí)行管制。第二，如基金組織認(rèn)為對(duì)某成員國貨幣的需求明顯地嚴(yán)重威脅基金組織供應(yīng)該貨幣的能力時(shí)，應(yīng)正式宣告該貨幣為 稀缺貨幣 。這種正式宣告，亦即授權(quán)任何成員國，在與基金組織協(xié)商后，暫時(shí)限制稀缺貨幣的自由匯兌。第三，經(jīng)基金組織同意，在特殊情況下，成員國仍可對(duì)經(jīng)常性國際交易的支付或轉(zhuǎn)移實(shí)行限制。根據(jù)基金組織的實(shí)踐，只有在基金組織認(rèn)為有理由，且這種經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制是暫時(shí)的、并正在取消之中時(shí)，才會(huì)批準(zhǔn)成員國的這種例外要求。此外，對(duì)于某些外匯管制措施，如成員國要求其居民持有的外匯須按市場價(jià)格強(qiáng)制賣給本國貨幣當(dāng)局等，基金組織通常認(rèn)為這類措施不應(yīng)納入第8條項(xiàng)下 外匯管制 范疇。因此，我國對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行的強(qiáng)制性 結(jié)匯、售匯及付匯制 就不屬于。為此。我國已正式通知基金組織，于1996年12月1日起接受《基金協(xié)定》第8條義務(wù)。同時(shí)，《基金協(xié)定》第8條第3款規(guī)定，除非獲得基金組織同意，否則成員國不得實(shí)行以下兩項(xiàng)具體的管制措施：首先，不得實(shí)行歧視性貨幣安排；其次，不得采取復(fù)匯率制度，即一國不得根據(jù)不同交易對(duì)象采取兩種或兩種以上的匯率。一旦接受《基金協(xié)定》第8條所規(guī)定的全部義務(wù)，就成為 第8條成員國 。（二）第14條規(guī)定的過渡辦法：一成員國可對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的支付和轉(zhuǎn)移加以適當(dāng)限制，只要這些限制與不斷改變的環(huán)境相適應(yīng)，但該成員國得每年必須與基金組織就保留各種限制措施進(jìn)行磋商，這種磋商被稱為 第14條磋商 。一俟情勢許可，這些 第14條磋商國 即應(yīng)取消外匯管制。在特殊情況下，當(dāng)基金組織認(rèn)為此類成員國已具備了適當(dāng)條件，可通知其放寬或取消所施行的某項(xiàng)、某些或全部的限制措施。一旦一成員國取消某項(xiàng)限制措施，即不得在過渡安排期間重新啟用；同時(shí)，在過渡安排下，成員國也不得采取新的限制措施。倘若成員國想恢復(fù)或增加限制措施，必須按照第8條第2款第1項(xiàng)的規(guī)定，報(bào)經(jīng)基金組織同意。如果一成員國退出 第14條磋商國 成為 第8條磋商國 ，就不得重回第14條過渡安排。（三）各國外匯管制立法屬于 公法 ，僅具有域內(nèi)效力，然而，如果一味固守域內(nèi)效力，就會(huì)給逃避這些立法的適用打開方便之門。因此，各國需要推行本國外匯管制立法的域外效力。《基金協(xié)定》第8條第2款第2項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)任何成員國貨幣的匯兌契約，如與該國按本協(xié)定所施行的外匯管理?xiàng)l例相抵觸時(shí)，在任何會(huì)員國境內(nèi)均屬無效。此外，各會(huì)員國得相互合作采取措施，使彼此的外匯管理?xiàng)l例更為有效，但此項(xiàng)措施與條例，應(yīng)符合于本協(xié)定。通常，發(fā)展中國家傾向于擴(kuò)大該項(xiàng)規(guī)定的適用范圍。發(fā)達(dá)國家基本取消了外匯管制，因此對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的適用限制越來越多，以抵制其他國家（主要是發(fā)展中國家）。
解放軍文職招聘考試北宋建國與加強(qiáng)中央集權(quán)的措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-25 17:12:46一,北宋建國與加強(qiáng)中央集權(quán)的措施北宋建國與統(tǒng)一顯德七年(960年)初,后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋驛(今河南開封北)兵變,奪取了后周政權(quán),建立宋朝,史稱 北宋 .北宋建立后,開始了 先南后北 的統(tǒng)一事業(yè),其戰(zhàn)略部署是先征服相對(duì)弱小而又富庶的南方割據(jù)政權(quán),然后北上消滅強(qiáng)悍的北漢并收復(fù)幽云地區(qū).從乾德元年(963年)開始用兵,到太平興國四年(979年)消滅北漢為止,北宋基本上完成了統(tǒng)一事業(yè),結(jié)束了長期分立割據(jù)的局面.強(qiáng)化中央(君主)集權(quán)的主要措施其一,收兵權(quán).宋太祖通過 杯酒釋兵權(quán) 的措施,解除了一批功臣將帥掌握的禁軍大權(quán).同時(shí)將殿前司和侍衛(wèi)馬步軍司分為 三衙 ,即殿前司與侍衛(wèi)馬軍司,侍衛(wèi)步軍司.三衙的將領(lǐng)一方面用資歷較淺者擔(dān)任,另一方面軍隊(duì)的調(diào)遣又必須聽命于樞密院.此外,還收繳節(jié)度使的軍隊(duì);又實(shí)行 更戍法 ,以造成 兵無常帥,帥無常師 的結(jié)果.其二,分相權(quán).設(shè)立樞密院,主掌軍政大權(quán),其地位與宰相辦公機(jī)構(gòu)相等,兩者合稱 二府 .還在宰相之下添設(shè) 參知政事 作為副貳,又以三司使掌管全國財(cái)政大權(quán).其三,削弱地方官的權(quán)力.規(guī)定州郡長官由中央派出文臣擔(dān)任,又另設(shè)通判一職,以牽制長吏.州下為縣,設(shè)知縣掌管.以后,陸續(xù)將全國劃分為十五路(元豐時(shí)增至二十三路),在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)司,提點(diǎn)刑獄司,提舉常平司及安撫司等司,稱監(jiān)司,設(shè)使分管職事,互不統(tǒng)轄.其四,大力發(fā)展科舉制度.北宋時(shí)期,嚴(yán)格考試制度,增加錄取名額,提高被錄取者的待遇,廣泛地吸收地主階級(jí)知識(shí)分子參加政權(quán).其五,在朝野上下逐漸營造 崇文抑武 的風(fēng)尚,以壓制武將群體,根除武夫跋扈的習(xí)氣.其六,在宋太宗北伐遼朝失敗后,北宋統(tǒng)治者轉(zhuǎn)而采取 守內(nèi)虛外 的屯兵原則.禁軍有一半駐防在京師及其附近,其余分戍全國各要沖地區(qū),以加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)的軍事控制.通過實(shí)施以上措施,北宋消除了中唐,五代以來藩鎮(zhèn)跋扈的局面,對(duì)維護(hù)國家的統(tǒng)一和安定起了重要的作用,客觀上也有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.不過,這些措施雖然強(qiáng)化了專制君主集權(quán),解決了中央與地方的矛盾,卻產(chǎn)生了政府機(jī)構(gòu)重疊,效率降低以及國防能力減弱等消極影響.
